Найти в Дзене

Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений. Актуальные вопросы. Нормативные акты

В процессе использования, здания и сооружения испытывают серьезные нагрузки. Несущие стены, балки и инженерные коммуникации изнашиваются. Чтобы предотвратить аварии и несчастные случаи, необходимы тщательные проверки технического состояния объектов. Эксперты Инжиниринговой компании «2К» рекомендуют регулярно мониторить текущий износ зданий или сооружений, проводить техническую экспертизу с оформлением соответствующих актов. Нормативы Проверка и мониторинг текущего состояния различных объектов осуществляются экспертами Российского союза инженеров в полном соответствии с нормативами и положениями закона. Основополагающие документы делятся на три основных класса. · Положения, регламентирующие порядок строительных, реставрационных и ремонтных работ, использования зданий, сооружений: ГК РФ; ВСН58-88; СП255.1325800.2016. В этот блок также входят требования к организации осмотра и анализа текущего состояния и несущих каркасов: ГОСТ31937-2011; СП13-102-2003. · Требования Закона к эксплуатации
Фото: unsplash (Jocke Wulcan)
Фото: unsplash (Jocke Wulcan)

В процессе использования, здания и сооружения испытывают серьезные нагрузки. Несущие стены, балки и инженерные коммуникации изнашиваются. Чтобы предотвратить аварии и несчастные случаи, необходимы тщательные проверки технического состояния объектов. Эксперты Инжиниринговой компании «2К» рекомендуют регулярно мониторить текущий износ зданий или сооружений, проводить техническую экспертизу с оформлением соответствующих актов.

Нормативы

Проверка и мониторинг текущего состояния различных объектов осуществляются экспертами Российского союза инженеров в полном соответствии с нормативами и положениями закона. Основополагающие документы делятся на три основных класса.

· Положения, регламентирующие порядок строительных, реставрационных и ремонтных работ, использования зданий, сооружений: ГК РФ; ВСН58-88; СП255.1325800.2016. В этот блок также входят требования к организации осмотра и анализа текущего состояния и несущих каркасов: ГОСТ31937-2011; СП13-102-2003.

· Требования Закона к эксплуатации многоэтажных и одноэтажных объектов промышленного назначения, ведению соответствующей документации: СП343.1325800.2017; ПОТ Р О-1400-004-98; СП324.1325800.2017; СП324.1325800.2017. При этом на промышленные объекты, построенные в сейсмически активных регионах (выше 7 баллов), и здания, находящиеся в перечне опасных производств, данные положения не распространяются.

· Нормативы, регулирующие возведение конструкций разных типов (из дерева, стали, камня и кирпича, железобетона, керамики, бетона), монтаж инженерного оборудования, и их эксплуатацию: СП №№ 64.13330.2017; 16.13330.2017; 63.13330.2018; 15.13330.2020, 124.13330.2012, 347.1325800.2017, 336.1325800.2017.

Законодательная база, включающая нормативные акты и постановления, хранится у ответственных лиц, эксплуатационной службы. На основании этих документов планируются все необходимые мероприятия.

Кто отвечает за безопасность при эксплуатации объектов недвижимости

Согласно статье ГК РФ №55.25, ответственность за техническое состояние и безопасность использования зданий, строений, сооружений, промышленных объектов возлагается на:

· владельцев недвижимости, с оформленным правом собственности, арендаторов;

· лиц, использующих объект на основе договоров хозяйственного ведения, оперативного управления;

· начальников цехов, руководителей отделов или иных структурных подразделений;

· физических, либо юрлиц, которые обеспечивают безопасную эксплуатацию данного объекта на правах договора с владельцем, администрацией предприятия.

При этом, ответственность данного лица должна быть прописана в договоре, либо установлена решением районной администрации, государственных органов. Ответственность за безопасность сотрудников компании, рабочих в цехах, несет исключительно работодатель, что зафиксировано в ТК РФ, в статьях 212 и 215. Он же обеспечивает мероприятия по обеспечению безопасности, назначает ответственных лиц, санкционирует инструктажи.

Чтобы контролировать текущее состояние крупного промышленного объекта, или нескольких зданий, сооружений, одного специалиста по эксплуатации зданий недостаточно. Руководство должно создать соответствующий отдел или службу по техническому надзору, со своим штатом. Ответственными назначаются:

· на промышленных предприятиях одноэтажной конструкции – главные инженеры; заместители главного инженера; заместители руководителя компании;

· на многоэтажных объектах – главные инженеры.

В их обязанности входят:

· периодические проверки соответствия объектов нормам безопасности;

· визуальные и аппаратные оценки степени износа конструкций, повреждений, дефектов;

· контроль соответствия использования зданий и сооружений существующим нормам и правилам.

Нарушения требований технического регламента могут привести к серьезным штрафным санкциям. Если недобросовестное исполнение своих обязанностей стало причиной травм, смерти людей, то применяются следующие наказания:

· для должностных лиц штраф в размере 30-35 тысяч рублей;

· для предпринимателей, организовавших ИП – 35-40 тысяч рублей, либо приостановление деятельности на 2 месяца;

· для юрлиц – штраф от 300 до 400 тысяч рублей или остановка производства, работы на 2 месяца.

Специалисты Объединенного инжинирингового центра напоминают: нормы положения ПОТ РО 14000-004-98, подпункт 1.5, распространяются на все промышленные объекты, без исключения.

Рекомендации Инжиниринговой компании «2К» по проведению экспертизы

Регулярный контроль технической безопасности проводят независимо от назначения зданий или сооружений. Исследование представляет собой комплексные действия, позволяющие дать объективную оценку состояния объекта на момент проверки. Эксперты осматривают и исследуют:

· грунты в основании, фундамент и подвальные помещения;

· опорные сооружения, перекрытия и перегородки;

· инженерные системы.

Определяют наличие изменений и деформаций, ухудшение свойств материалов, способность выдерживать существующие нагрузки. Оценивают возможность дальнейшего использования объекта в конкретных целях. Указывают перечень ремонтных или восстановительных работ, мероприятий по усилению опор или несущих балок, стен.

В какие сроки осуществляются проверки

Периодичность экспертного контроля определяется ГОСТом №31937-2011. Впервые обследование проводят через два года после сдачи в эксплуатацию. Далее проверки осуществляются 1 раз в 10 лет. Кроме этого, существуют сезонные и внеочередные осмотры:

· ежедневные используются на объектах с высоким уровнем опасности;

· плановые общие проводятся ежегодно, весной и осенью, для всей конструкции в целом;

· плановые частичные определяют состояние конкретных помещений;

· внеплановые назначаются после аварий, катастроф техногенного или природного характера.

Если речь идет об уникальных объектах, перечень которых указан в ГК РФ, график контрольных проверок определяется индивидуально.

Порядок оформления

Если ответственная организация содержит в штате специалистов по контролю, то оценка технического состояния здания может быть проведена без привлечения сторонних экспертов. В противном случае, необходимо обратиться в специализированную компанию, имеющую соответствующее государственное лицензирование и квалифицированных инженеров-экспертов. При проведении осмотра специалистами Объединенного инжинирингового центра результаты оформляются документально.

· Пишем акты осмотра, дефектные ведомости на каждый выявленный недостаток.

· Вносим информацию о проведении мероприятий по осмотру объекта: обнаруженные неисправности, с указанием местоположения и степени износа; причины, вызвавшие ухудшение состояния конструкций, инженерных сетей; перечень ремонтных и восстановительных работ, если они проводились.

· Детально описываем каждый дефектный элемент или участок, с качественными фото- и видеоматериалами. Обозначаем характер повреждений.

· Выполняем обновленную схему конструкций и всех систем в здании или сооружении. Обозначаем на ней места, где проводилось вскрытие или зондирование для анализа.

На основании проведенных исследований, визуального и инструментального анализа, эксперт дает оценки технического состояния. Обязательно включаются все имеющиеся элементы:

· несущие балки, опоры, стены, полы и потолки, кровля;

· водопроводные, канализационные, газовые, вентиляционные системы;

· электропроводка и инженерное оборудование, системы связи.

В заключении, которое выдает эксперт, тех. состояние оценивается в категориях, установленных законодательно.

· Нормативное. Позволяет осуществлять эксплуатацию без ограничений. Все элементы, фундамент и грунт в основании, полностью соответствуют нормам, установленным в проектной документации.

· Работоспособное или исправное. Можно продолжать эксплуатацию по базовым параметрам, так как несущие конструкции не повреждены, полностью выполняют свои функции. Но, зданию требуется тщательный контроль. Устанавливают новый график проверок, с более частыми осмотрами.

· Ограниченно-работоспособное. Такие объекты требуют внимания, частых осмотров тех. состояния. Подлежат капитальной реконструкции, с заменой, укреплением опорных элементов. Однако, опасность обрушения, поломки несущих стен, опор, отсутствует. Должен проводиться регулярный инструментальный мониторинг, или установлена автоматическая система, оценивающая состояние в непрерывном режиме.

· Аварийное. Непригодно к использованию ни в каком виде, ввиду опасности для жизни и здоровья людей. Характеризуется серьезными нарушениями качества грунтов и основания, разрушением стен и перекрытий. Несущие конструкции деформируются, исчерпывают свою прочность.

Кроме заключения о текущем состоянии, специалист выдает прогноз о возможных изменениях, ухудшениях в конструкции объекта в будущем.

Когда визуального осмотра недостаточно

Тщательный, детальный анализ состояния объекта проводят с помощью профессиональной аппаратуры, датчиков. Он необходим, если выявлены серьезные повреждения, оказывающие влияние на безопасность эксплуатации – снижение жесткости, устойчивости несущих конструкций, угроза обрушения. Инструментальные исследования проводят в обязательном порядке в следующих случаях:

· потерян проект, технический паспорт здания, сооружения;

· выявлены поломки, дефекты, которые оказывают существенное влияние на прочность конструкций;

· разрушены отдельные элементы объекта;

· здание пострадало в результате природных или техногенных катастроф – наводнение, пожар, землетрясение, сильный ветер, сход лавины или селя, крупный град или обрушения под воздействием снеговых масс;

· планируются строительные работы с увеличением этажности, дополнительными конструкциями, которые сильнее нагружают фундамент, несущие элементы.

Аппаратное обследование дает объективную оценку текущего состояния объекта, позволяет более точно спрогнозировать динамику износа конструкций в будущем.

Инжиниринговая компания «2К» принимает заявки на полное и частичное обследование строений, жилых, промышленных и коммерческих зданий, сооружений. Используем новейшую аппаратуру, высокочувствительные датчики. При необходимости, разрабатываем и реализуем проект системы автоматизированного мониторинга состояния объекта. Заказать экспертные услуги можно по телефону или заполнив форму на нашем сайте. Если имеются вопросы – наши специалисты подробно на них ответят, проведут консультацию по правовым и организационным вопросам, подберут оптимальный вариант обследования.