фото https://ru.freepik.com/author/halayalex
Предпринимательница из Краснодара обратилась в Верховный суд РФ с административным иском к Министерству здравоохранения о признании частично недействующей номенклатуры медицинских услуг (в части включения в раздел А услуги "Дермапигментация (перманентный татуаж).
Иск мотивирован тем, что предпринимательница планирует оказывать услуги по косметическому татуажу, номенклатура "допускает толкование, позволяющее относить к медицинским услуги с тождественным наименованием при отсутствии медицинских целей их оказания". Включение услуги "Дермапигментация (перманентный татуаж) в Номенклатуру нарушает ее права в сфере предпринимательской деятельности, так как незаконно возлагает на нее обязанность по их лицензированию косметических услуг как медицинских.
Также истица сослалась на решение Арбитражного суда Краснодарского края, которым она была признана виной в административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление лазерной эпиляции без лицензии.
Услуга "проведение эпиляции" также включена в номенклатуру.
Верховный суд в удовлетворении требований административного иска отказал (Решение по делу № АКПИ23-79).
ВС РФ мотивировал решение тем, что согласно ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" под медицинской услугой понимается медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Медицинская услуга "Дермапигментация (перманентный татуаж)" - одно из медицинских вмешательств, носящих инвазивный (связанный с проникновением через естественные внешние барьеры организма (в данном случае кожу) характер, применяемое для косметологической коррекции нарушений и дефектов тканей путем введения красящих веществ (пигментов) в слой кожи. Для указанной услуги есть медицинские показания: косметологическая коррекция врожденных или приобретенных дефектов внешности пациентов, таких как шрамы и рубцы, образовавшиеся вследствие травм, ожогов, операций, стрии (участки растяжения кожи), гиперпигментированные или депигментированные участки кожи.
Также Верховный суд указал, что "выполнение лицами, не являющимися медицинскими работниками, вне медицинских организаций аналогичных по наименованию включенным в Номенклатуру медицинским услугам действий в рамках предоставления иных, не направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, услуг, не свидетельствует об осуществлении данными лицами медицинской деятельности".
Косметический татуаж - это услуга косметического характера и назначения по удовлетворению эстетических потребностей клиента путем введения пигментов в кожу человека (ГОСТ Р 55700-2021 "Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования"), следовательно получение лицензии не требуется.
Актуальные правовые новости регионов в наших телеграмм-каналах