Объясняем на практическом примере. Не так давно мы получили ответ от депутата Законодательного Собрания Челябинской области, председателя комитета Законодательного Собрания по молодежной политике, культуре и спорту М.Б. Видгофа на наше обращение по поводу законодательного обеспечения эстетической безопасности Челябинской области. В нем, в частности, было справедливо отмечено, что «понятие «эстетическая безопасность» законодательством Российской Федерации не определено». С точки зрения юриста всё правильно. Раз понятия не определено, то и разговора нет. Но законодатель тем и отличается от юриста, что там, где юрист останавливается, поскольку он работает только с определенными и закрепленными в нормативно-правовых актах понятиями, законодатель начинает работу. Если понятия не определено, но есть проблема, значит, его нужно определить. На то и законодатель, чтобы давать законы. В принципе, претензий к господину Видгофу нет. Официального законодательного образования в стране и в мире нет.