Знай свои права!
На этой неделе в редакцию поступило сразу несколько одинаковых вопросов с просьбой рассказать, как правильно оформить инвалидность. Отвечает член общественного Совета администрации округа Максим ЧЕНГАЕВ
– Порядок получения инвалидности прописан в постановлении правительства № 95. В зависимости от тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности: первая –самая тяжелая. Группу могут повысить или понизить, если состояние больного ухудшилось или улучшилось.
Чтобы получить инвалидность, нужно пройти два этапа: получить направление на медико-социальную экспертизу – МСЭ – и пройти эту экспертизу.
Алгоритм получения инвалидности:
1) Получите направление на медико-социальную экспертизу
Направление на медико-социальный осмотр можно получить в трех организациях:
· медицинская организация по месту жительства любой организационно-правовой формы (как правило, районная или городская поликлиника);
· Пенсионный фонд России;
· орган социальной защиты населения.
Если медицинская организация, Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин имеет право обратиться в бюро самостоятельно – п. 19 Постановления Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Пенсионный фонд России и органы социальной защиты населения выдают направление на экспертизу только при наличии заключения врача или группы врачей узких медицинских специальностей, подтверждающего основания для получения инвалидности.
2) Запишитесь на медико-социальную экспертизу
Инвалидность устанавливает бюро медико-социальной экспертизы после проведения обследования гражданина.
Гражданин может обратиться в бюро по месту жительства или пребывания. Если гражданин выехал на постоянное место жительство за пределы РФ, то экспертиза проводится по месту нахождения его пенсионного дела.
Чтобы записаться на обследование, нужно подать в бюро документы и заявление:
· на бумажном носителе, лично посетив бюро;
· в электронной форме через портал Госуслуг.
3) Подать заявление
Список документов определен п. 24 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95; далее – Правила № 95); п. 3, 28, 31, 34, 37, 90 Административного регламента (утв. Приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н); п. 3 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789):
· документ, удостоверяющий личность, или его заверенная копия;
· документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя);
· СНИЛС;
· направление на МСЭ или справка об отказе в направлении на МСЭ;
· заявление о проведении МСЭ (если вам выдана справка об отказе в направлении на МСЭ);
· медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности, в частности для фиксирования причины «инвалидность с детства», – документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое привело к стойким ограничениям жизнедеятельности до 18 лет (до 1 января 2000 г. – до 16 лет);
· дополнительно могут быть представлены документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и для признания инвалидом: акт о несчастном случае на производстве, или акт о случае профессионального заболевания, или заключение госинспектора по охране труда о причинах повреждения здоровья, или медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до 6 января 2000 г., либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
· письменное согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на проведение МСЭ; но такое согласие не требуется в случае проведения МСЭ заочно (абз. 6 п. 24 Правил № 95);
· заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья вы не можете явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому.
4) Пройдите медико-социальную экспертизу
Экспертиза должна быть проведена в течение месяца с даты подачи всех необходимых документов.
Обследование гражданина проводится в бюро медико-социальной экспертизы или на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.
5) Получите заключение
Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ, и объявляется после МСЭ в их присутствии. При необходимости они дают разъяснения по содержанию решения (п. 28 Правил № 95; п. 105, 107 Административного регламента).
Решение и разъяснения по нему направляются вам (п. 108–110 Административного регламента):
· в форме электронного документа через портал Госуслуг;
· на бумажном носителе по почте в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
При проведении МСЭ ведется протокол и составляется акт. Акт, протокол и индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА) формируются в ваше личное дело МСЭ. Заверенные копии акта и протокола можно получить на бумажном носителе или в электронном виде через портал Госуслуг. Для этого необходимо подать в бюро МСЭ заявление. Его можно направить в том числе в электронной форме (п. 29, 29 (1) Правил № 95; п. 113 Административного регламента).
Как только комиссией подтверждена инвалидность, автоматически запускается процесс разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, может быть выдана на руки или направлена заказным почтовым отправлением. ИПРА с 1 января 2021 г. формируется в форме электронного документа. При подаче заявления о проведении МСЭ через портал Госуслуг ИПРА направляется в личный кабинет на портале. По вашему желанию ИПРА может быть предоставлена на бумажном носителе или направлена заказным почтовым отправлением.
