Сторону обвинения предложили обязать должным образом мотивировать отказ от оглашения показаний потерпевшего или свидетеля при их неявке в суд, а если суд сочтет такой отказ безосновательным — разрешить суду проводить оглашение показаний при наличии согласия только стороны защиты. Такой законопроект внесли в Госдуму депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду».
Авторы законопроекта считают, что это будет гарантировать соблюдение права подсудимого на защиту и процессуальное равенство сторон.
Сейчас, согласно части 1 статьи 281 УПК РФ, оглашение показаний потерпевшего или свидетеля при их неявке на судебное заседание возможно исключительно по согласию обеих сторон судопроизводства — стороны защиты и стороны обвинения. Это ограничивает право подсудимого на защиту от предъявленного обвинения, считают разработчики законопроекта.
Как отмечается в пояснительной записке, сторона обвинения имеет право и возможность немотивированно возражать против оглашения протоколов допросов.
Так, в судебной практике распространены ситуации, когда сторона обвинения отказывается от вызова в суд нескольких или даже большинства свидетелей обвинения, несмотря на желание защиты их допросить. Но в силу того, что сторона защиты не обладает равными процессуальными возможностями со стороной обвинения, то не может обеспечить их явку.
При этом показания не явившихся на судебное заседание свидетелей зачастую имеют решающее значение для правильного разрешения уголовного дела, поскольку порой содержат доказательства невиновности или непричастности подсудимого к инкриминируемому преступлению. Однако для того, чтобы исследовать показания неявившихся свидетелей и придать им силу доказательства в суде, они должны быть оглашены непосредственно на заседании.
В связи с этим в Уголовно-процессуальный кодекс предлагается внести изменения, согласно которым отказ стороны обвинения от оглашения показаний потерпевшего или свидетеля, которые не явились на судебное заседание, должен быть надлежащим образом мотивирован. При этом, если суд посчитает отказ стороны обвинения безосновательным, то позволить ему оглашать показания при наличии согласия только стороны защиты.