Стандарт подготовки и направления адвокатских запросов закрепляет понятие адвокатского запроса, случаи, когда он может направляться, и его цели, сообщает «Адвокатская газета».
Адвокаты прокомментировали принятие документа XI Всероссийским съездом адвокатов.
Адвокат АП ХМАО – Югры Елена Чуднова высказала мнение, что появление Стандарта будет иметь положительный практический эффект как для адвокатов, так и для адресатов адвокатских запросов. «Наконец-то определено понятие адвокатского запроса, наглядно характеризующее его важное значение для оказания квалифицированной помощи при реализации адвокатских полномочий, что не может не радовать. Необходимость определения понятия “адвокатский запрос” вызвана многими причинами, основная из которых – необоснованные требования отдельных органов, осуществляющих полномочия в области правового регулирования, по соблюдению адвокатами форм запросов или порядка их подачи, установленных этими органами, что зачастую служило основанием для отказа в предоставлении адвокатам информации», – пояснила она.
Елена Чуднова отметила, что споры возникали не только с органами, но и с судами, у которых стандарты запросов до сих пор не определены: «Например, Росреестр “попытался” склонить суды и правоохранительные органы к соблюдению их специальной формы запроса и порядка его предъявления, из-за чего Верховному Суду пришлось дать отдельные разъяснения (вопрос № 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденного Президиумом ВС РФ от 26 июня 2015 г.».
Советник ФПА РФ, адвокат АП Московской области, руководитель практики по семейным и наследственным делам МКА «ГРАД» Сергей Макаров отметил, что принятие Стандарта исключительно важно для повседневной адвокатской практики, так как адвокатские запросы, при всех проблемах с их применением, до сих пор являются довольно действенным инструментом по сбору доказательств.
В июле 2021 г. Совет ФПА РФ принял Решение об адвокатском запросе, основанием для подготовки которого послужили запросы региональных адвокатских палат, где описаны случаи заключения с адвокатами соглашений об оказании юридической помощи, преследующие единственную цель – получить информацию путем направления адвокатом адвокатского запроса.
В документе обращалось внимание дисциплинарных органов адвокатских палат субъектов РФ на недопустимость использования адвокатами публичного правомочия по направлению обязательного к исполнению адвокатского запроса в качестве отдельной услуги, предоставляемой адвокатом за плату, в том числе в отрыве от квалифицированной юридической помощи его доверителю. В решении также отмечается, что коммерциализация публично-правового полномочия, предоставленного законом адвокату, дискредитирует его, подрывает авторитет адвокатуры. Каждый такой случай должен становиться предметом реагирования дисциплинарных органов адвокатской палаты субъекта РФ.
В 2022 г. Минюст России напомнил об этом Решении, отметив, что адвокаты его не исполняют. В письме ведомства в адрес президента ФПА Юрия Пилипенко отмечалось, что участились случаи поступления адвокатских запросов, содержащих вопросы правового или неправового характера, а также истребования адвокатами толкований правовых норм.