Город Норильск в конце 1940х - начале 1950х годов обрел немалые размеры. К промзоне, которая неуклонно росла с середины 1930х годов, добавилась немалая гражданская застройка из жилых и общественных зданий. Норильск уже в те годы достиг, практически, современных границ Центрального района и протянулся от Медеплавильного завода и улицы Вокзальной, до жилых бараков на горе Рудная и склонах Шмидтихи. Ближними пригородами считались посёлки Валёк и Купец. Уже было постоянное население при угольных шахтах Кайеркана и при аэродроме "Надежда", но сообщение с ними было, в основном, железнодорожное. Увы, немногочисленные автобусы не справлялись с растущим пассажиропотоком. В этой ситуации было налажено изготовление силами норильских автомастерских автобусных кузовов, устанавливаемых не только на шасси импортных грузовиков, поставлявшихся по ленд-лизу, но и на шасси отечественных грузовиков. Тем не менее, для обеспечения пассажирских перевозок требовались решения не только быстрые, но и технически