Работодателя оштрафовали за работника с истекшими правами

Интересное дело рассматривалось на днях в Конституционном суде. Вкратце суть дела: при приеме на работу тракторист скрыл от работодателя, что лишен водительских прав. Он предъявил удостоверение, которое не сдал в органы гостехнадзора при лишении прав — и был принят на работу. Работодатель ничего не подозревал. Но вскоре его оштрафовали: тракторист попал под проверку ГИБДД, и инспекторы выяснили, что погрузчик он водит без прав.

Работодатель был, мягко говоря, в недоумении. Ведь тракторист предъявил ему удостоверение с неистекшим сроком — что еще, собственно, нужно? Проверять, не лишен ли он прав? Но закон о персональных данных не дает права без согласия работника запрашивать такие сведения. Суды эти доводы отклонили: по их мнению, работодатель вполне мог получить от работника согласие на обработку его персональных данных.

Тогда работодатель обратился в Конституционный Суд с жалобой. Он указал, что обязанность работодателя дополнительно проверять документы работников противоречит как закону о персональных данных, так и Трудовому Кодексу, который запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Работодатель заявил, что привлечение его к административной ответственности противоречит Конституции РФ.

КС РФ напомнил, что с сентября 2022 года всю информацию о специальных правах управления можно получить из ФГИС учета и регистрации самоходной техники. И указал, что даже до разработки этой системы работодатели не должны были ограничиваться только просмотром удостоверения работника. Они могли:

• спросить соискателя о его предшествующем водительском опыте и отсутствии административных наказаний за нарушение БДД,
• предложить дать согласие на обработку своих персональных данных — с тем, чтобы направить запрос в уполномоченные органы и узнать, является ли удостоверение действующим.

Также Конституционный Суд указал, что до введения в действие ФГИС привлечение работодателя к ответственности противоречило бы Конституции — если юрлицу действительно не было известно о факте лишения работника (соискателя) права на управление техникой. Примененные в деле нормы КоАП РФ не противоречат Конституции, поскольку не допускают автоматического признания работодателя виновным, если работник скрыл от него факт лишения его прав, проверить который работодатель не мог. Дело отправлено на пересмотр. (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 2023 г. № 11-П).