Что ж, нерестовый запрет в самом разгаре. Среди наших знакомых уже есть нарушители, пойманные и оштрафованные. Есть также и те, кто ни-ни и даже своих коллег сдать на растерзание правосудия готовы. Скажу честно, мы не являемся рьяными сторонниками какого-то из этих лагерей. Считаем, что многие правила, действительно, можно было бы смягчить. Но и оголтело нарушать закон - не выход, а рыбу в нерестовый период и, правда, нужно поберечь. Как бы то ни было, всем нам, рыбакам, независимо от убеждений, правила нужно знать. И наш канал решил узнать их из первых уст. Ответить на вопросы согласился начальник отдела Рыбоохраны по Москве и Московской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства Игорь Крамарчук. Дело в том, что для Рыбоохраны карта поделена именно на территории, которые могут не совпадать с границами субъектов. И еще один любопытный момент - все ТУ подчиняются единому федеральному центру, что делает их независимыми от местных властей. Ну, по крайней мере, так должно быть и мы на это очень надеемся:) Канал, напомню, у нас семейный. И интервью в этот раз брал наш юный рыболов Артём.
- ЛОВЛЯ НА ЗАПРЕЩЕННУЮ СНАСТЬ. ЧТО БУДЕТ СО МНОЙ И СО СНАСТЯМИ?
Артём: Вот, допустим, меня поймали, я рыбачил со спиннингом, у меня могут забрать спиннинг?
Крамарчук И.С.: Не то что могут, а обязаны изъять незаконное орудие лова, потому что в дальнейшем это как улика в доказательной базе. Если у нас материалы дела с изъятием, то у нас прописано в законе, что мы обязаны передать материалы в суд, мировым судьям. И они уже принимают решение конфисковать незаконные орудия лова или наказать виновника каким-то штрафом, а незаконные орудия - спиннинг или какое-то другое орудие - транспортное средство, лодку - вернуть. А сети, как правило, подлежат уничтожению.
Что ж, спиннинг, к сожалению, придется отложить. Забродный комбинезон спрятать в чулан, а лодку оставить в гараже…. А что делать? Ведь иначе можно не только штраф (а его размер может доходить до 300 000 рублей) заплатить, но и своего имущества лишиться. Так что готовимся к… бенефису поплавочных удочек! С осторожностью можно и донки опробовать, но там все туманно. Не более двух крючков, еще какие-то ограничения. Я не рискну.
- ЗАПРЕЩЕННЫЕ СНАСТИ В РЮКЗАКЕ. ИМЕЮТ ЛИ ПРАВО КОНФИСКОВАТЬ?
Артём: Представим себе такую ситуацию: я рыбачил с удочкой и ко мне подошли и проверяют мои снасти. Если у меня в снастях окажется что-то запрещенное, меня могут обвинить в чем-то или нет?
Крамарчук И.С.: Если какая-то запрещенная снасть не используется, то к вам претензий не будет, по крайней мере, в российских регионах. Мы взаимодействуем в пограничной зоне с коллегами из Белоруссии, у них в законе прописано: если на определённом расстоянии от водоема человек задерживается, либо наблюдается с запрещенными орудиями лова, то он подлежит административной или уголовной ответственности. В российских нормах законодательства такого нет. Поэтому мы только в момент именно совершения незаконного действия, если задерживаем злоумышленника, тогда уже можно ему предъявлять какие-то претензии. А если у вас запрещенное орудие лова будет лежать в машине или где-то рядом, но вы его не используйте, к вам претензий не будет… У нас чёткие нормы законодательства и презумпция невиновности действует.
- МОРМЫШИНГ. ЕСТЬ ЛИ СПОСОБ ОБОЙТИ ЗАПРЕТ?
Мы уже несколько лет увлекаемся летним мормышингом. То есть используем тончайшую снасть и мормышку с одним крючком. Так как это активная снасть, то она подпадает под запрет. Но, как мы знаем, уловы рыбаков-мормышеров – это, в основном, мелкая рыба (окунь, плотва, подлещик), и ее с огромной вероятностью отпускают обратно в воду. Так как используют одиночный и очень маленький крючок (размером 14-20) – рыба, пусть даже самая мелкая, практически не травмируется. В основном данным видом лова увлекаются жители больших городов, когда нет времени и возможности отправиться на серьезную рыбалку, а местные водоемы уже давно запрессованы. Поэтому мормышинг можно назвать рыбалкой «для души». Вряд ли при помощи мормышинга можно поймать рыбы больше, чем на разрешенные поплавочные или донные снасти. Так что наш следующий вопрос касается именно мормышинга.
Артём: Мормышинг попадает под запрет, хотя снасть на нем очень маленькая и крючки малотравмирующие...
Крамарчук И.С.: Вопрос тонкий и прямо вот так заявлять категорически, что попадает под запрет нельзя. Потому что, если вы эту приманку разместите на поплавочные или донные удочки, это не будет нарушением. Если же вы будете использовать приманку на спиннинговом удилище методом проводки, то есть активным способом, который может привлечь хищника, это уже будет явно нарушением… Тут надо исходить из способа ловли.
И здесь Игорь Степанович приводит интересный пример. Мормышкой можно приманить хищника, который охраняет свое гнездо. Судак, оказывается, в этом случае реагирует на любой предмет, чтобы защитить потомство. Именно поэтому мормышинг в данном конкретном случае считается запрещенным видов ловли…
Эх, все же не могу полностью согласиться. Ведь приманить тогда можно, и поплавок забрасывая, и донку. Например, используя кормушки с прикормкой.
- СРОКИ ЗАПРЕТА
Один из наших вопросов касался сроков запрета. В столичном регионе он длится с 1 апреля по 10 июня. На мой взгляд 2,5 месяца - перебор. Тем более для всех рыб, которые нерестятся в совсем разное время. Начальник отнёсся к нашим аргументам с пониманием и даже рассказал, что помнит те времена, когда сроки устанавливались не сверху, а конкретным инспектором в конкретном месте и в конкретный год.
Крамарчук И.С.: Я в этот период не служил, когда срок устанавливал инспектор, даже не отдел, не управление, а инспектор, который отвечал за несколько районов. В Московском регионе была такая система - межрайонная инспекция рыбоохраны. Сейчас совсем другая система, и у нас есть правила рыболовства, которые имеют вид жёсткого закона, такого же, как правила дорожного движения. Они зарегистрированы в Минюсте и мы обязаны только следить за строгим их исполнением… Мы можем, как граждане, инициативу проявить и высказать законодателю, депутату, научной организации, что вот эта норма закона, прописанная в правилах, она не соответствует каким-то моментам из жизни или чаяниям рыболовов-любителей и просьба их изменить. ВНИРО (Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии) и ВНИИПР (Всероссийский научный-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства) проводят исследования, мониторят, делают контрольные отловы рыб в разных регионах в разные периоды. И, исходя из этого, уже устанавливаются и нормы вылова, и сроки, в которые нерестовый запрет вводится, и ограничения. А инспектор рыбоохраны, его задача, исходя из буквы закона, следить за соблюдением этих норм.
- ЗАСЛУЖИТЬ ПРОЩЕНИЕ
Реакция на появление сотрудников Рыбоохраны у всех разная. Бытует мнение, что, если начнешь качать права, будет только хуже. А вот если покаешься, то инспектор может и простить. Так может ли?
Крамарчук И.С.: Исходя из ситуации, если, например, рыболов по незнанию или ещё не нанёс серьезный ущерб, не выловил, тем более какую-то ценную особь водных биологических ресурсов, либо не в запретный период, то у нас есть такие нормы закона, когда инспектор имеет право за малозначительностью ограничиться замечанием, предупреждением. Разъяснил рыболову, рыболов ведёт культурно, сказал «спасибо». Потому что, если рыболов даже имеет незначительное нарушение, но грубит, либо тем более нападает на инспектора, то уже вступают в силу другие нормы, другие статьи, по которым он может быть привлечен к ответственности против институтов управления и государственной власти.
В общем, вступать в спор, а тем более, в конфликт с инспектором, мы не советуем. А нарушать…. Конечно, хотелось бы, чтобы Рыбоохрана больше внимания уделяла настоящим браконьерам, которые наносят серьезный ущерб окружающей среде, а не выслеживала какого-нибудь горе-мормышера. Но, как неоднократно подчеркивал нам спикер во время интервью, инспектор - лишь исполнитель тех правил, которые устанавливает закон. Он даже сравнивал службу с ГИБДД. Там тоже есть нормы, есть штрафы. И даже, если сотрудник ДПС понимает, что по данной дороге можно было бы ехать и со скоростью повыше, не в его компетенции что-то менять. Так что давайте пробовать найти общий язык. А насчет того, чтобы выступить с инициативой по изменению норм - хорошая идея. Как вы думайте, стоит обратиться в вышеупомянутые институты по поводу изменения сроков и смягчения правил для мормышеров? Кто что думает? Пишите в комментариях! Кстати, полную видео-версию интервью можно посмотреть на нашем канале.
P.S. А вы знали, что на Руси нерестовый запрет тоже существовал, только вместо Рыбоохраны был кое-кто пострашнее😳😳😳 Кто именно? Читайте статью👇👇👇