Обсудим такой важный вопрос, как привлечение к административной ответственности за различные правонарушения. Явление довольно частое, контрольные органы, даже в условиях действующих запретов на проверки, продолжают различного рода надзорные мероприятия.
Потому важным считаю напомнить, что не всегда придется платить большой штраф, как вы уже все знаете, что если заплатить быстро, то платеж составит 50% от штрафной санкции, но ведь можно избежать вовсе оплаты, но есть детали.
1. Нарушение порядка привлечения к ответственности
Несколько нарушений по одной статье КоАПа, но в результате одной проверки, значит привлекут как за ОДНО правонарушение.
Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Федеральный закон от 26.03.2022 N 70-ФЗ) внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 4.4 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ) если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
2. Постановление вынесено без учета сведений о том, что правонарушение совершено впервые.
Если совершено правонарушение впервые, то применяется ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ вместо штрафа (иной ответственности) и важно, что НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАМЕНЕНО, а ПОДЛЕЖИТ ЗАМЕНЕ.
Также Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ в часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ внесены изменения относительно порядка применения такой меры административной ответственности как предупреждение, а именно, слова "может быть заменено" заменены словами "подлежит замене".
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом, если оштрафовали, то пусть даже если и привлечение к административной ответственности соответствует положениям действующего законодательства, то применение меры ответственности не соответствует положениям части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.
3. Постановление вынесено без учета статуса субъекта малого предпринимательства.
Проверьте себя на сайте налоговой инспекции и получите сведения о внесении в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
На основании части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, при оценке законности применения штрафной санкции, предусмотренной практически любой статьей КоАП РФ, необходимо в каждом случае учитывать положения статьи 4.1.1 КоАП РФ.
В тексте использованы изображения сгенерированные ботом искусственного интеллекта Kandinsky 2.1 by Sber AI.
Кузьмин Денис Николаевич (обладатель черного пояса в юриспруденции).
Не забывайте подписываться на мой блог: «Юридическая прачечная» в Телеграмм