Вы ведь слышали, дорогие мои, такие термины, как «аппарат власти», «законодательные механизмы», «машина государства», «система управления» и т. п.? Слышали, конечно. И даже сами употребляли. Ну так и относитесь к законодательству, как к сложно устроенному механизму, который к тому же приходится отлаживать и совершенствовать по ходу движения, иногда на полной скорости. Кстати, обратили внимание, что чем сложнее становятся механизмы (в прямом смысле — автомобили, например), тем проще делается пользовательский «интерфейс». Ну, сравните сами: какой-нибудь «Жигуль» 1980-х годов, капот откроешь – так там не то что кот, а хомячок разобраться сможет, как все устроено и что к чему подключено. При этом, чтобы такой мотор запустить, сколько всяких действий совершить нужно! Воздушную заслонку открыть, бензинчика подкачать, зажиганием пощелкать и т. п. С другой стороны, современный автомобиль — в нем капот хоть вообще не открывай, бортовой компьютер, система ABS, система GPS, двигатель гибридный, все в каких-то чипах и датчиках. И в то же время, чтобы мотор запустить, достаточно одну кнопку нажать на брелоке, сидя дома.
Да, дорогие мои, вы все верно поняли, в выходные на дачу с нотариусом ездил, там у нас сосед — автолюбитель, в гости заходил. Так вот, наше законодательство — это очень сложный движок. И не только движок, а целый комплекс механизированных узлов, связанных в единую систему, которая должна обеспечивать не только движение государства вперед и вверх, но и комфортный проезд общества в салоне этого агрегата. Да, условия проезда таковы, что ремонтировать, отлаживать и достраивать механизмы приходится непосредственно по ходу движения.
Я вот часто рассказываю о прелестях цифрового нотариата, о действиях с цифровой составляющей, о сервисах и реестрах, ставших доступными благодаря развитию информационных систем, о взаимодействии с государственными структурами и т. д. Так вот, это тоже механизм, требующий отладки, доводки, протяжки и всего такого. Нотариус мой сейчас с коллегой обсуждал результаты последнего «техосмотра». До недавнего времени нотариус не мог подать документы на регистрацию сделки с недвижимостью, если сама сделка совершалась поверенным собственника, а документы были подписаны с помощью УКЭП. То есть возможность подачи таких документов должна была быть прописана отдельной строкой в выписке ЕГРН. В противном случае собственник обязан был подавать документы на регистрацию лично. Понимаете, в чем абсурд ситуации? Ведь все эти системы электронного документооборота, да и в принципе возможность подать документы через нотариуса — все это придумывалось, чтобы сделать процесс регистрации сделок максимально простым и в то же время защищенным с точки зрения права. А тут на тебе! Нельзя, и все тут. Конечно, ситуация требовала калибровки. Она и произошла. Все главные нотариусы страны собрались и указали на это несоответствие законодателю. Да, прошло время, около полугода, что для внесения изменений в законодательство не так уж и много. А по сравнению с вечностью — просто пшик! Теперь несоответствие устранено, и Росреестр не сможет отказать в регистрации сделки, если от нотариуса пришли документы, подписанные УКЭП. Стук в моторе устранен. Едем дальше.