На Дальнем Востоке в ближайшем будущем появятся две новые гидроэлектростанции, о чем в апреле 2023-го сообщил первый замглавы ПАО «РусГидро» Роман Бердников. По его словам, компания приняла решение по этим объектам и приступила к подготовке необходимой документации.
Речь идет о Селемджинской ГЭС и Нижне-Зейской ГЭС. Что касается последней, то к ее строительству намеревались приступить еще в 1990-х — соответствующий проект разрабатывался десятилетием раннее советскими специалистами (в бумагах того времени объект именовался как Граматухинская ГЭС).
Однако распад СССР не позволил осуществить эти планы. Возвращались к вопросу и позднее, но по ряду причин гидроэлектростанция так и не появилась, о чем можно прочитать в нашей отдельной публикации по ссылке в конце статьи. Что касается нынешней инициативы, предполагающей возведение двух упомянутых энергетических объектов, то ее реализация имеет важное значение как для безопасности, так и экономического развития Дальнего Востока.
Материал подготовлен при участии следующих экспертов:
- Великороссов Владимир Викторович, д.э.н., профессор, заведующий кафедрой корпоративного управления и инноватики РЭУ имени Г.В. Плеханова.
- Карякин Александр Михайлович, д.э.н., профессор, декан факультета экономики и управления Ивановского государственного энергетического университета им. В.И. Ленина.
- Балаханова Дарико Кенжебаевна, к.э.н., доцент кафедры корпоративного управления и инноватики РЭУ имени Г.В. Плеханова.
- Генкин Евгений Викторович, к.э.н., доцент кафедры корпоративного управления и инноватики РЭУ имени Г.В. Плеханова.
- Захаров Александр Константинович, к.э.н., доцент кафедры корпоративного управления и инноватики РЭУ имени Г.В. Плеханова, начальник Управления стратегических сделок ПАО «РусГидро».
Следует отметить, что в последние годы резко возросла частота катастрофических паводков: в начале XX в. — 1 раз в 10-15 лет; за последние три года — ежегодно. В результате наводнения 2013-го в бассейне р. Амур ущерб, причиненный Дальневосточному Федеральному округу, составил 527 млрд руб. (официальная оценка и косвенный ущерб, рассчитанный в соответствии с мировыми практиками).
Наводнения в долинах рек бассейна Амура обуславливаются обильными и продолжительными ливнями, покрывающими большие площади бассейна Амура. Ливни и вызываемые ими паводки могут возникнуть в любое время летнего периода с мая по сентябрь.
В соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ в целях снижения риска наводнений, осуществления противопаводкового регулирования и повышения защищенности населенных пунктов от затопления прорабатывается вопрос о реализации соответствующих проектов в бассейне реки Амур, включая реки Ниман и Селемджа (с учетом необходимости развития энергетической системы ДФО).
Рассмотрены бассейны реки Амур и его крупнейших притоков с российской стороны — рек Зея, Бурея, Уссури. На предварительном этапе рассмотрено 54 гидроузла на 16 реках бассейна Амура. Исходя из условий формирования стока рек в бассейне Амура и его притоков, проблема борьбы с наводнениями не может быть решена гидроузлами, расположенными в верховьях и среднем течении рек, так как объем максимального стока реки, контролируемый водохранилищами, сравнительно невелик.
В результате выбраны следующие объекты: в бассейне реки Зеи — Нижне-Зейская ГЭС на реке Зее, Селемджинская ГЭС на реке Селемджа и Гилюйская ГЭС на реке Гилюй; в бассейне реки Буреи — Нижне-Ниманский гидроузел.
При этом наиболее значимый вклад в защиту от наводнений населенных пунктов и территорий в бассейне реки Амур вносит комплекс, состоящий из Нижне-Зейского и Селемджинского гидроузлов. После анализа результатов работы указанным первоочередным объектам предполагается рассмотрение вопроса о строительстве Гилюйской ГЭС и Нижне-Ниманской ГЭС.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2022 № 4384-р внесены изменения в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2035 года, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 09.06.2017 № 1209-р. Внесенными изменениями предусмотрена реализация инвестиционных проектов по строительству Нижне-Зейской ГЭС (проектная мощность 400 МВт, срок строительства 6 лет) и Селемджинской ГЭС (проектная мощность 100 МВт, срок строительства 8 лет) в Амурской области.
Строительство указанных противопаводковых ГЭС позволит контролировать 85% стока реки Зеи и защитить территории от затопления. Предварительная стоимость строительства обеих ГЭС превышает 120 млрд. руб. без учета НДС и будет уточнена по результатам проектирования. Важным аспектом в рамках строительства противопаводковых ГЭС на притоках реки Амур является разработка механизма гарантированного возврата инвестиций на строительство.
При условии совместной эксплуатации Селемджинского гидроузла и каскада из Зейской и Нижне-Зейской ГЭС достигается противопаводковый кумулятивный эффект, который распространится на все нижнее течение р. Зея, а также на Средний Амур (до устья р. Сунгари). Строительство Селемджинской ГЭС и Нижне-Зейской ГЭС позволит снизить уровни воды при прохождении паводков в нижних бьефах гидроузлов в долинах рек Зеи и Селемджи на 3-5 м, а в районе города Благовещенск ориентировочно на 2-2,5 м относительно современной ситуации и защитить от наводнений свыше 300 тыс. человек.
Влияние водохранилищ Гилюйской и Нижне-Ниманской ГЭС будет сказываться в основном на режимах работы и уровнях воды в существующих водохранилищах Зейской и Бурейской ГЭС и при совместном регулировании стока позволит оказывать влияние на формирование стока р. Амур. Кроме того, на них будет обеспечивается выработка около 3 млрд кВт*ч электроэнергии, которая может использоваться в регионе или для экспорта.
Важно отметить, что гидроэнергетические проекты, предусматривающие возведение объектов на реках Амур и Зея (и их притоках) для борьбы с наводнениями, разрабатывались в свое время еще советскими специалистами. Помимо выполнения противопаводковых функций, каждая ГЭС будет давать дешевую электроэнергию. Таким образом, новые электростанции позволят решить ряд государственных задач, выполнение которых создаст мультипликативный эффект для развития экономики ДФО и, следовательно, повысит качество жизни населения в регионе.