Региональные фонды капремонта не позволяют жителям собирать взносы на спецсчетах
Провал федеральной программы по капитальному ремонту становится все более очевидным. По информации «Народного жилищного инспектора», в субъектах Федерации постепенно набирает обороты тренд по выходу жителей из региональных отделений Фонда капремонта и переход на спецсчета. Однако по факту оказывается, что попрощаться с госфондом не так-то просто: судебные тяжбы растягиваются на несколько лет, а вопрос о том, удастся ли жителям получить назад накопленные на счетах Фонда взносы и вовсе остается открытым.
Жители дома в Вокзальном переулке, 58 в Волгодонске задумали разорвать отношения с Ростовским областным фондом содействия капитальному ремонту еще в 2021 году.
Сказано – сделано. В мае 2021 года соответствующее решение было оформлено протоколом общего собрания собственников. Согласно законодательству, решение о сборе средств на капремонт на спецсчет вступает в силу ровно через год после его принятия. Именно поэтому с июня 2022 году управляющая компания ООО «Энергосбережение» начала печатать квитанции, по которым взносы жителей на капремонт уходили на открытый в Сбербанке спецсчет.
Однако оказалось, что в региональном фонде капремонта отпускать дом в Вокзальном не торопились. Мало того, что Фонд продолжал начислять жителям взносы, в УК так и не была передана необходимая документация, а накопленные жителями средства так и не были перечислены на спецсчет.
Летом 2022 года управляющая компания обратилась в арбитражный суд с требованием принять протокол ОСС от 2021 года, а также изменить способ накопления средств на капремонт.
В ходе судебного разбирательства выяснилось, что при отправке протокола ОСС региональному оператору капремонта управляющие не соблюли важную бюрократическую процедуру: отправить протокол следовало в пятидневный срок, как того требует ЖК РФ.
Также в своем решении суд указал, что «обязанностью регионального оператора является не изменить способ формирования (он изменен решением собственников), а перечислить денежные средства на специальный счет». https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/ce93837c-2a3b-4ea1-85e7-8c60d20f541c/9a5fa964-65b4-4c1f-aaee-8212ea712bea/A53-10347-2022_20220804_Reshenija_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True
Заметим в скобках, что материальных требований к регоператору в том иске УК «Энергосбережение» не заявляла.
В конце декабря прошлого года управляющие вновь обращаются в арбитраж.
Среди заявленных требований к регоператору на этот раз:
- прекращение начисления и выпуск квитанций, перечисление суммы денежных средств, поступивших на счет Регоператора от собственников
- передача владельцу спецсчета всех имеющихся документов, сведений о помещениях МКД, а также сведений о размере начисленных и уплаченных взносов на капремонт.
Рассмотрение дела продолжается по сей день.
Что интересно: уже в этом году Ростовский областной фонд капремонта направляет в адрес УК письмо, в котором указывает на то, что управляющим необходимо открыть спецсчет в ПАО «Сбербанк Россия» и представить его реквизиты фонду.
Как следует из официальной переписки Фонда и ООО «Энергосбережения» (имеется в распоряжении «Народного жилищного инспектора»), реквизиты счета Фонду были предоставлены в начале марта 2023 года, однако ни денег, ни требуемых документов УК так и не получила.
По мнению жителей, истинной причиной начала многолетних судебных тяжб является вовсе не юридическая казуистика, а тот факт, что регоператор на самом деле не хочет терять дома. Не исключено, что в фонде просто надеются, что терпение жителей в конечном итоге лопнет и они откажутся от идеи перехода на спецсчет.
Косвенным подтверждением тому служит и тот факт, что получить накопленные взносы до сих пор не удалось не только жителям дома в Вокзальном переулке, 58. «Насколько мне известно, похожая ситуация сложилась и с жителями дома по ул. Лермонтова, 5. Нам кажется, что на уровне властей региона есть негласное распоряжение, как можно дольше тянуть с передачей домов от регоператора», - рассуждает предприниматель Тарас Катеринич, занимающий в доме в Вокзальном переулке нежилое помещение на цокольном этаже.
Жители полагают, что уход многих домов от регоператора усугубит и без того серьезные проблемы с дефицитом бюджета фонда капремонта.
По оценкам общественной организации «ЖКХ-Контроль» Волгодонска на сегодняшний день дыра в бюджете регоператора составляет порядка 2 млрд рублей.
Закрыть дефицит власти региона пытались было с помощью увеличения взносов на капремонт. «В 2022 году губернатор заявлял о том, что взносы на капремонт будут повышены до 19,84 рубля. При том, что в 2021 году мы платили 9,92 рубля. Однако благодаря активным протестам общественности и нашей работе с политическими партиями этого повышения не случилось», - рассказал общественный активист, борец за права жителей Иван Кораблин.
Кстати, сегодня минимальный размер взноса на капитальный ремонт в Волгодонске составляет 12,61 рублей. Однако, по словам жителей, власти уже озвучили планы возможного повышения до 14 рублей.
На самом деле ситуация в Волгодонске наглядно показывает очевидный провал госпрограммы по капремонту.
Отсутствие каких-либо методик расчета минимальных взносов на капремонт в итоге привело к тому, что регоператоры программы даже если бы действительно хотели, все равно не смогли бы исполнить обязательства перед жителями. В итоге региональные фонды капремонта сегодня представляют собой в лучшем случае некие сомнительные организации, не пользующиеся доверием у жителей.
А это значит, что вопрос надо решать не на уровне отдельного дома и даже не на уровне конкретного города или региона. Пора признать, что программа капремонта в ее нынешнем виде изначально была мертворожденным проектом.