Лидер партии «Народное ЖКХ» Сергей Креков: «Уважаемый Михаил Владимирович, в случае, если в ближайшее время Вы не предпримете действий, которые изменят сложившийся тренд, осенью 2023 года это может привести к массовым гражданским протестам из-за ситуации в ЖКХ»
Уважаемый Михаил Владимирович!
В период 2022-2023 года Вами были приняты следующие постановления, касающиеся коммунальных расходов на содержание общедомового имущества (далее КР на СОИ):
1. Постановление №92 от 3 февраля 2022 года, которое предоставило УК право с 1 января 2023 года по 31 марта 2023 года произвести доначисления в соответствии с фактическим объемом КР на СОИ за 2022 год.
2. Постановление №1598 от 13 сентября 2022 года, которое предоставило право с 1 марта 2023 года определять объем потребленных коммунальных ресурсов аналоговым методом вместо ранее действовавшего нормативного. Это дает право УК произвольно определять объем КР на СОИ.
3. Постановление №480 от 27 марта 2023 года, которое за 4 дня до окончания действия Постановления №92 изменило порядок начислений КР на СОИ за 2022 год по фактическим показаниям с одномоментной выплаты в 1-ом квартале на помесячную в течение года.
Кроме того, что оплата КР на СОИ приведёт к росту ежемесячной платы за ЖКХ и станет непомерной финансовой нагрузкой для жителей России, вызывает вопросы сам принцип его расчета:
Во-первых, в подписанных Вами постановлениях идут отсылки к фактическим расходам КР на СОИ и необходимости гражданам покрыть разницу между ними и нормативным объемом. В тоже время вызывает вопрос, а откуда УК возьмут данные о фактических расходах, если в 99% домов отсутствуют приборы учета, которые позволяют определить фактический расход? В результате УК определят факт расчетным путем, что приведет к массовым спорам об обоснованности этих расчетов.
Во-вторых, КР на СОИ за 2022 год уже оплачены УК деньгами жителей МКД, полученными ими по статье «Плата за содержание и ремонт». Более того, до 2017 года эти расходы были составной частью этого платежа, а в Москве этот принцип действует до сих пор, благодаря правовому исключению. Следует отметить, что из «Платы за содержание и ремонт», была исключена оплата вывоза мусора, что привело к снижению «Платы за содержание и ремонт» на соразмерную величину». С КР на СОИ разумно было бы сделать тоже самое.
В-третьих, очевидна надуманность этих платежей! Так, например, согласно действующей методике определения КР на СОИ, возможно получение отрицательных показаний объема потребленных коммунальных ресурсов, что невозможно, поскольку факт может определяться значениями равными или большими нуля. Более того, в структуре оплачиваемых КР на СОИ включена оплата горячей воды, которая не идет на содержание мест общего пользования.
Причины, по которым в решениях Правительства очевидно создание условий для необоснованного обогащения УК в том, что руководила разработкой этих правовых норм Олеся Лещенко - бывший заместитель генерального директора по взаимодействию с органами государственной власти в ООО «ПИК-Комфорт». В последствии она уже в должности директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства в Минстрое разработала правовую основу расчета КР на СОИ. В настоящий момент она работает в Департаменте регионального развития Аппарата Правительства РФ.
Попытка сгладить полученный эффект, приняв Постановление №480, которое не отменяет начисления КР на СОИ, а лишь говорит о помесячном его начислении, привела к тому, что региональные власти обязывают УК перенести начисления КР на СОИ на период сразу после окончания отопительного периода. Так, например, Государственная жилищная инспекция республики Татарстан уведомила УК о том, что «Учитывая, что подп. «а» п. 29(3) Правил № 491 (с изменениями, внесенными постановлением № 480) обязывает управляющие организации произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общедомового имущества, по истечении календарного года, такой перерасчет должен быть произведен управляющими организациями в течение текущего календарного года.
По мнению ГЖИ РТ, в целях снижения социальной напряженности и уменьшения финансовой нагрузки на граждан такой перерасчет целесообразно учитывать при начислении платы за потребляемые при использовании и содержании общедомового имущества коммунальные ресурсы после окончания отопительного периода 2022 – 2023 г.г., то есть начиная не ранее, чем в платежном документе за май 2023 года.» (Приложение)
Все вышеизложенное создает угрозы для стабильного развития государства и общества. Осенью 2023 года, когда к начислениям КР на СОИ добавятся платежи за отопление, для десятков миллионов граждан суммы в платежках могут оказаться непомерными, что приведет к гражданским протестам по всей стране из-за ЖКХ!
Уважаемый Михаил Владимирович, прошу Вас уровнять жителей России и жителей Москвы и прекратить начислять КР на СОИ, сделав их частью «Платы за содержание и ремонт» также, как их оплачивают жители Москвы. Вывести из подчинения Минстроя подразделения, отвечающие за ЖКХ, и переподчинить их Министерству экономического развития, проведя предварительную люстрацию сотрудников.