Собственники квартир часто сталкиваются с ситуацией, когда на пороге их жилища появляются представители различных хозяйственных служб, которые требуют немедленного доступа в помещение для осмотра или ремонта коммуникаций. Но не всегда такие визиты обоснованы и законны. В каких случаях владелец жилья обязан пускать коммунальщиков, а когда может отказать им в допуске?
Немедленный допуск — миф или реальность?
Согласно Правилам оказания коммунальных услуг, немедленный допуск в квартиру может быть запрошен только при условии возникновения аварийной ситуации, которая угрожает жизни или здоровью людей, а также причинению ущерба имуществу. Такой случай может быть связан с протечкой воды, газа, электричества или отопления, а также с нарушением пожарной безопасности.
Но даже в этом случае представители коммунальной компании, сотрудники электросетевой компании и газовики обязаны предоставить свои документы, уведомить владельца квартиры о причине связанной с необходимостью попасть в помещение, а в случае отказа — пригласить участкового для оформления акта недопуска.
Если такой акт будет составлен, а позднее выяснится, что кто-то пострадал или был причинен ущерб имуществу, то лицо, которому был причинён вред, может обратиться в суд за возмещением вреда. Известны случаи, когда в поломке оборудования фактически была виновата управляющая компания, однако к ответственности привлекли собственницу, которой пришлось в разных судебных инстанциях доказывать свою невиновность.
Но если собственник уверен, что в его квартире с коммуникациями и иным оборудованием всё в порядке, он может сослаться на право неприкосновенности жилища, закреплённое в Конституции РФ, и никого в свой дом не пускать.
Поступил запрос на доступ в квартиру для осмотра
По действующему законодательству управляющая компания (УК) и другие исполнители коммунальных услуг имеют право требовать от собственника квартиры обеспечить им допуск в жилое помещение по заранее направленному письменному уведомлению. Процедура детально прописана всё в тех же Правилах оказания коммунальных услуг. Во-первых: о предстоящей проверке должны уведомлять за две недели до её даты с указанием, что именно будут проверять. При этом владелец или наниматель недвижимости может перенести дату визита проверяющих, обратившись в соответствующую организацию не позднее чем за два дня до проверки (в другой день дверь можно не открывать).
Во-вторых: проверка должна проводиться в присутствии собственника или его представителя, а также представителя УК или ТСЖ. При этом проверяющие должны быть в форменной одежде и предъявить удостоверение. Во время осмотра должен быть составлен акт осмотра квартиры, который подписывается всеми присутствующими сторонами.
В-третьих: проверка не должна нарушать права и интересы собственника или нанимателя квартиры, а также не должна причинять ущерб имуществу. Проверяющие не имеют права требовать от собственника или нанимателя выноса мебели или иных предметов из квартиры, а также производить какие-либо работы без его согласия.
Как защитить свои права?
Если собственник или наниматель квартиры считает, что его права нарушены в ходе проверки или ремонта коммуникаций, он может обратиться за защитой своих интересов в различные инстанции. В частности, он может:
- Обратиться к руководству УК или ТСЖ с жалобой на действия или бездействие проверяющих или ремонтников;
- Обратиться в органы государственного жилищного надзора с заявлением о нарушении Правил оказания коммунальных услуг;
- Обратиться в прокуратуру с заявлением о нарушении права неприкосновенности жилища;
- Обратиться в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного имуществу, а также о компенсации морального вреда.
Таким образом, собственник или наниматель квартиры имеет право контролировать доступ в свое жилище и отказывать в допуске коммунальщикам, если они не выполняют установленные законом требования. Однако при этом необходимо учитывать возможные последствия такого отказа и быть готовым к тому, что при наступлении аварийной ситуации ответственность за причиненный вред может быть возложена на самого собственника или нанимателя квартиры.