В соответствии с частью 17 статьи 161ЖК РФ, управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, … осуществляется управляющей организацией… определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.
Достаточно часто временные управляющие организации назначаются в проблемные МКД. Учитывая, что такие дома являются не особо прибыльными (а порой даже убыточными), управляющие организации не спешат заключать какие-либо договоры с ресурсонабжающими организациями в отношении таких МКД.
Согласно пункту 3 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1616, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N354).
По мнению Минстроя России, изложенного в письме от 11.08.2020 N 25273-ОГ/04, в случае назначения временной управляющей организации, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, предоставляются ресурсоснабжающим организациям органом местного самоуправления.
При этом, в силу прямого указания подпункта "а" пункта 31 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее- Правила N 354), временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме
Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 13.07.2022 N 301-ЭС22-7959 по делу N А29-10121/2021, отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из того, что обязанность временной управляющей организации по внесению платы за коммунальные ресурсы, поставленные на общедомовые нужды, не отличается от обязанностей управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД.
Определением Верховного Суда РФ от 12.12.2022 N 301-ЭС22-24441 отказано в передаче дела N А31-5527/2021 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства Постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.10.2022 N Ф01-5395/2022 по делу N А31-5527/2021. Суд указал, что, поскольку факт поставки электроэнергии в многоквартирные дома подтвержден …установлено, что компания, как организация, временно управляющая этими домами, обязана приобретать и оплачивать ресурсы, потребляемые в целях содержания общедомового имущества.