В последние годы одним из самых спорных и актуальных вопросов является вопрос допуска в квартиру посторонних лиц. Существуют многочисленные мошеннические, преступные схемы, которые основываются именно на добровольном допуске в квартиру под самыми различными предлогами, но останавливаться на их описании здесь мы не будем. Вам, жителю многоквартирного дома, достаточно знать свои права, подкрепленные законодательством РФ и тогда вы будете застрахованы от множества неприятных случаев.
А в в какой форме изложить вам этот материал?
По всей видимости самым лучшим в данной ситуации будет приведение в тексте непосредственных выдержек из документов. Тогда, в случае необходимости и зная номера, названия документов вы легко сможете самостоятельно их найти и ознакомиться с их полным содержанием. Это необходимо и сотрудникам управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, чтобы не допускать ошибок в своей работе.
Итак, случай первый, когда закон стоит на защите собственника от проникновения, посещения квартиры посторонними лицами:
Обратимся к следующим юридическим документам:
1. Конституция РФ - статья 25:
"Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения".
2. В статье 25 Конституции РФ под "федеральным законом" понимаются следующие документы:
а) Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 года №174-
"Статья 12. Неприкосновенность жилища
1. Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 настоящего Кодекса".
б) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
"Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения
1. Жилище неприкосновенно.
2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях, и в порядке или на основании судебного решения.
3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами".
Иногда возникает вопрос:
Может быть в присутствии сотрудников полиции это возможно? Зная нежелание многих самостоятельно изучать эту тему и искать необходимые документы, привожу к сведению текст статьи 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О полиции":
"Статья 15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории
1. Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища.
2. Сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
4. При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.
5. Сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:
1) перед тем, как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
6. О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.
7. О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.
8. Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи".
Также следует обратить внимание и на Приказ МВД России от 03.02.2022 № 90 "Об утверждении Порядка информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2022 № 68308). С текстом приказа вы можете ознакомиться на сайте по ССЫЛКЕ.
В следующей статье мы с вами знакомимся с вторым случаем, когда законодательство обязывает собственника предоставить допуск в квартиру для осмотра сотрудникам обслуживающей многоквартирный дом организации. И, далее, приведем алгоритм действий для сотрудников управляющей организации по получении возможности осмотра квартиры по интересующим вопросам.
На этом все. Подписываемся на канал, смотрим новые публикации, комментируем и успехов…!