В соответствии с Указами Президента Российской Федерации № 79 от 28.02.2022, № 81 от 01.03.2022 и постановлением Правительства Российской Федерации № 295 от 06.03.2022 создана Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ под руководством министра финансов Антона Силуанова. Её задача – принятие решений о выдаче разрешений на осуществление резидентами сделок и валютных операций с иностранными лицами недружественных стран.
Для получения разрешения необходимо подать заявление в Минфин России. Но перед этим следует ознакомиться с требованиями и перечнем сделок, на основании которых принимается решение.
Сделки и действия, требующие разрешения Правительственной комиссии:
- операции с ценными бумагами и недвижимостью с участием нерезидентов из недружественных стран;
- операции с ценными бумагами и недвижимостью с участием иностранного лица из дружественной страны, купившего их у лица из недружественной страны после 22 февраля 2022 года;
- займы и кредиты в рублях, займы в иностранной валюте, если заемщиком выступает нерезидент из недружественной и дружественной страны;
- лизинговые, арендные и другие платежи по договорам на лизинг и приобретение самолетов (их элементов) лицам из недружественных стран, включая лиц подконтрольных им;
- денежные переводы нерезиденту и с их участием, которые превышают пределы, установленные ЦБ РФ.
Требования для согласования сделок
В состав заявления на получение разрешения входит следующий пакет документов:
- обращение о выдаче разрешения на осуществление сделки (операции);
- документ, подтверждающий государственную регистрацию заявителя;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (физ.лица);
- документ, подтверждающий факт учреждения заявителя;
- учредительные документы заявителя (юр.лица);
- документ со сведениями о выгодоприобретателях;
- бухгалтерский баланс резидента и сведения о балансовой стоимости активов по состоянию на последнюю отчетную дату.
Также для компаний, которые участвуют в сделках, требуется отчет об оценке, его нотариальный перевод и Summary на английском языке. Оценка должна выполняться в соответствии с ФСО (Федеральные стандарты оценки).
Требования из протокола заседания Правительственной комиссии от 22.12.2022г:
· продажа активов со скидкой не менее 50% от их рыночной стоимости, которая указана в отчете об оценке;
· независимая оценка стоимости активов;
· рассрочка платежа на период не более двух лет или наличие обязательства
по направлению в федеральный бюджет денежных средств не менее 10 % от суммы сделки;
· наличие основных показателей эффективности для будущих собственников и акционеров.
Перечень оценочных организаций
В декабре 2022 года Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ определила перечень, где прописано как осуществлять сделки по продаже лицами долей, активов и акций российских компаний выходцам из недружественных стран.
Также в нем указан список оценочных организаций, рекомендованных для проведения оценки рыночной стоимости активов. В него вошли 42 сертифицированные организации, выбранные по необъективным критериям. Среди них компании «Большой четверки», которые стали работать в России под другими названиями (PwC - «Технология доверия», EY - «Б1», Deloitte - «Деловые решения и технологии» и KPMG – «Кэпт»).Также в этот список вошли компании, пролоббированные Правительством Москвы.
Объективность и независимость решений этих компаний вызывает большие сомнения у участников рынка, поэтому на данный момент проводится проверка списка антимонопольной комиссией и идет обжалование в судебном порядке.
Компания Valrus проводит оценку имущества и бизнеса соответственно требованиям Правительственной комиссии.