Вопрос может показаться странным. Собственно, он странным и был до того момента, как императором стал Павел Первый Петрович. До него правители о деньгах совсем не задумывали: брали столько, сколько хотели. По большому счету, в этом и заключается суть монархии. Когда один человек. Или группа родственников всем в государстве владеет, всем управляет. А жители такого государства – это не граждане, а подданные. То есть, они тоже находятся под максимальной властью монарха. И вот до того времени, как Павел Первый взошел на престол, всё так и было. Захотел, допустим, Пётр Первый потратить баснословную сумму на пир – он это брал и делал, ни у кого не спрашивал разрешения. А до Петра еще и проще с денежными вопросами дела обстояли. Павел решил, что так больше не может продолжаться. Император посчитал, что нужно устанавливать ограничения. Сложно сказать, что заставило так поступить Павла Петровича. Может быть, в казне денег не хватало на важные дела, значительная часть средств уходила на «хотелки