Примечательное событие, для большинства оказавшееся незаметным, произошло 27 марта 2023 года. Мишустиным было принято Постановление Правительства, отменяющее все ограничения, наложенные на использование средств из Фонда Национального Благосостояния (ФНБ), где они появляются в результате продажи Россией нефти и газа.
ФНБ — это тот самый фонд, часть средств которого были заморожены Западом в составе тех самых 300 миллиардов долларов всех золотовалютных резервов страны (ЗВР — это около 20 триллионов рублей по тогдашнему курсу, часть из которых — часть средств ФНБ).
На текущий момент размер ФНБ составляет около 12 триллионов рублей. Для справки, динамика ФНБ России по годам, 2008—2023:
- 01.02.2008 — 783,31 млрд. рублей (32 млрд. долларов)
- 01.01.2009 — 2 трлн. 584,49 млрд. рублей (87,97 млрд. долларов)
- 01.01.2010 — 2 трлн. 769,02 млрд. рублей (91,56 млрд. долларов)
- 01.01.2011 — 2 трлн. 695,52 млрд. рублей (88,44 млрд. долларов)
- 01.01.2012 — 2 трлн. 794,43 млрд. рублей (86,79 млрд. долларов)
- 01.01.2013 — 2 трлн. 690,63 млрд. рублей (88,59 млрд. долларов)
- 01.01.2014 — 2 трлн. 900,64 млрд. рублей (88,63 млрд. долларов)
- 01.01.2015 — 4 трлн. 388,09 млрд. рублей (78,00 млрд. долларов)
- 01.01.2016 — 5 трлн. 227,18 млрд. рублей (71,72 млрд. долларов)
- 01.01.2017 — 4 трлн. 359,16 млрд. рублей (71,87 млрд. долларов)
- 01.01.2018 — 3 трлн. 752,94 млрд. рублей (65,15 млрд. долларов)
- 01.01.2019 — 4 трлн. 036,07 млрд. рублей (58,09 млрд. долларов)
- 01.01.2020 — 7 трлн. 773,62 млрд. рублей (125,56 млрд. долларов)
- 01.01.2021 — 13 трлн. 545,7 млрд. рублей (183,35 млрд. долларов)
- 01.01.2022 — 13 трлн. 565,3 млрд. рублей (182,59 млрд. долларов)
- 01.01.2023 — 10 трлн. 434,5 млрд. рублей (148,35 млрд. долларов)
- 01.04.2023 — 11 трлн. 906,06 млрд. рублей (154,45 млрд. долларов)
Так вот, ранее Международный Валютный Фонд (МВФ) настоятельно рекомендовал нашему государству не инвестировать из нашего ФНБ ни в какие российские инфраструктурные проекты, если объём его средств был менее 7% внутреннего валового продукта (ВВП). Если объём его средств от 7 до 10% ВВП, допускались некоторые инвестиции при соблюдении определённых условий. Если объём превышал 10%, инвестиции разрешались.
Эти рекомендации и были отражены в постановлении правительства от 19 января 2008 г. N 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния».
- В 2021 году нормативная валютная структура средств ФНБ выглядела следующим образом: евро — 39.7%, китайский юань — 30.4%, фунт стерлингов — 5%, японская иена — 4.7%, безналичное золото — 20,2%.
- В июле 2021 года из данной структуры был полностью исключен доллар США.
- В 2022 году исключены евро, иены и фунты стерлингов. В результате в составе ФНБ остались юани и золото.
Что изменилось сейчас?
Ранее в ПП от 19 января 2008 г. N 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» был пункт 1.2, гласящий следующее (приготовьтесь, писали юристы — люди, маниакально пихающие всё в одно предложение, и с языком которых надо что-то делать, хотя всё для нас лишнее я попытался убрать):
До достижения прогнозируемого объема средств Фонда национального благосостояния ... 7 процентов прогнозируемого объема валового внутреннего продукта ... размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы не допускается, за исключением приобретения государственных ценных бумаг Российской Федерации и акций российских эмитентов, не связанных с финансированием инфраструктурных проектов.
До достижения прогнозируемого объема средств Фонда национального благосостояния ... 10 процентов прогнозируемого объема валового внутреннего продукта ... размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы не допускается, за исключением приобретения государственных ценных бумаг Российской Федерации, акций российских эмитентов, не связанных с финансированием инфраструктурных проектов, паев инвестиционных фондов ... , финансирования начатых инфраструктурных проектов, ... , инфраструктурных проектов ... до 2500 млрд. рублей, ... , а также инфраструктурных проектов по решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.
Размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы, за исключением средств, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, и финансовых активов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, допускается в объемах, не приводящих к снижению ... прогнозируемого объема средств Фонда национального благосостояния, ... , менее 10 процентов объема валового внутреннего продукта, ... .
Так вот, новое ПП от 27 марта 2023 г. N 482 «Об особенностях размещения в 2023 году средств Фонда национального благосостояния и о приостановлении действия пункта 1.2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18» как раз таки и приостанавливает действие этого пункта. Приведу соответствующий пункт этого постановления:
Приостановить до 1 января 2024 г. действие пункта 1(2) постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния" ...).
Что всё это значит? Что мы начихали на настоятельные рекомендации МВФ, и собираемся тратить эти деньги на инфраструктурные проекты, финансируемые в 2023-м году.
Ожидается выделение на них 2,2 триллиона рублей. Из этой суммы 1,7 триллиона рублей пойдут на самоокупаемые инфраструктурные проекты — развитие железнодорожной инфраструктуры центрального транспортного узла, строительство автодороги М12 «Москва - Нижний Новгород - Казань», «Казань - Екатеринбург», М11 «Нева». Также деньги пойдут на строительство, реконструкцию и модернизацию ЖКХ.
Почему МВФ рекомендовал не тратить эти деньги внутри страны, а складывать в ФНБ?
Я не экономист, поэтому выскажу исключительно собственное мнение, а вы уж сами решайте, прислушиваться к нему, или продолжать слушать кого-то другого.
Скорее всего, МВФ делал вид, что опасался появления по факту ничем не обеспеченных денег внутри экономики России. Сверхприбыли газо-нефтяной отрасли вполне могут обесценить рубль, будучи вброшенными просто так. Ведь нефтегазовая промышленность обеспечивает лишь малую часть этих денег, на то это и сверхприбыль.
Но в этом случае МВФ кривил душой, поскольку запрещал тратить деньги не на «раздачу их пенсионерам», что в такой логике было бы правильным, а именно на инфраструктурные проекты, которые сами по себе и обеспечивали бы их путём прямого развития промышленности или пусть даже закупки каких-то материалов или оборудования за рубежом, что сразу же бы и вывело эти деньги из экономики!
Очевидно, МВФ действовал в парадигме рекомендаций для колониальных экономик, чтобы не давать развиться таким странам слишком сильно и иметь возможность постоянно держать их в своей зависимости. Держать деньги страны мёртвым грузом или в иностранных экономиках — великолепное же решение!
К счастью, теперь мы решились пойти вразрез с колониальной политикой МВФ и пустить деньги на развитие собственной инфраструктуры, что потянет за собой и промышленность. Выделяемые деньги будут обеспечены новой продукцией, произведённой для реализации инфраструктурных проектов, и всплеска инфляции не произойдёт.
На сегодня всё. Ставьте нравлики, излагайте свои мысли в комментариях и подписывайтесь на мой канал. Удачи!