Часто слышу такие фразы от людей «В администрации все куплено, они не дадут мне участок» «Они ведь постоянно могут мне отказывать…» «Ну, подал я заявление - мне пришел отказ, не работает это ваше предварительное согласование»
Хорошо, если оно не работает, то
Во-первых, откуда на сайте торгов, на сайтах администраций извещения о том, что администрация утвердила схему и в течении 30-ти дней может согласовать гражданину предоставление участка?? (конечно же, это участки «подставных» людей от администрации)
Во-вторых, откуда в судебной практике положительные решения судов, где отказ администраций признавался незаконным?? (естественно, истцы подкупали судей, чтобы они вынесли решение в их пользу)
В-третьих, сотни людей с разных уголков России рассказывают о том, как они получили свой земельный участок от государства дешевле рынка?? (да вы шутите! поверить каким-то рассказам.. они же могут сказать что угодно)
Ладно, давайте посмотрим с нормативной точки зрения:
Согласно п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1. схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ;
2. земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в пп.1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 ЗК РФ;
3. земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в пп. 1 - 23 ст. 39.16 ЗК РФ.
4. При этом образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).
5. ч. 17 ст.39.15 ЗК РФ - решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.
Таким образом, по этим основаниям администрация может отказать - и это будет законно и обосновано. Здесь, как говорится, уже Ваша вина, что Вы надлежащим образом не проверили участок или не учли все тонкости и моменты при разработке схемы
По всем остальным основаниям отказ администрации будет незаконен!
Так почему же администрация отказывает?
На самом деле всё на поверхности - в администарции сидят обычные люди, над которыми «сверху» находится уйма контролирующих органов, проверяющих каждый шаг гос.служащих. Тем более, стоит учитывать, что в администрациях в основном сидят НЕ юристы - они не понимают, что за заявление и схема им «прилетели». Представьте их мысли в этот момент: «А чего это я должен отдавать участкок этому человеку….ещё и без торгов…» «Вот сейчас согласую этот участок, а потом мне же и достанется от….». Конечно же, им проще всего просто отказать гражданину
Но в таком случае, если Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы соблюли все необходимые требования по регламентам, территориальному планированию и т.д - ПОЧЕМУ ВЫ БОИТЕСЬ ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА???
Административными регламентами предусмотрен досудебный порядок обжалования решений администрации - откройте любой, там все по порядку расписано.
Не получается в досудебном порядке разрешить разногласия?
Хорошо, вот вам ниже в табличке судебная практика - люди просто пошли оспаривать нарушение своих прав)
Пока пишу, вспомнила ещё одно интересное решение суда (по-моему, Гатчинский или Выборгский суд). Оно написано всего на 1 листе бумаги, а в резолютивной части написано: признать отказ незаконным, тк администрация поддержала требования истца. Дальше обдумывайте сами
