Наблюдаю за тем как регионы осваивают переход на ресурсно-индексный метод и вот такое интересное решение по ценам для РИМ предлагают специалисты на местах в Калининградской области. На сайте ГАУ КО «ЦПЭиЦС» http://cpe39.ru/pricing-in-construction/normativnyie-dokumentyi-regionalnyie/ размещен свежий документ:
в котором:
Вспоминаю🙄 , что вопрос о легитимности применения территориальных каталог цен был задан специалистам на вебинаре от 15.03.23 ФАУ Главгосэкспертиза России по вопросам перехода на ресурсно-индексный метод (РИМ):
"Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию с текущими ценами, выпускаемыми на региональном уровне. Насколько это легитимно? В каких случаях правомерно их применять для РИМ по новой базе СНБ-2022?"
Райхлин Антон Юльевич Начальник отдела анализа и проверки ресурсно-технологических моделей:
"Я так думаю, что скорее всего это будет касаться тех правил, которые будут устанавливаться субъектом РФ, потому что данные текущие цены публикуются субъектом РФ для своих лимитов финансирования. Данная тема относится к зоне ответственности субъекта"
Судя по данному ответу, легитимность применения территориальных каталогов предложено оставить на усмотрение субъекта РФ...
Но, давайте порассуждаем на основании анализа нормативно-правовой базы в сфере ценообразования. Так ли легко субъект РФ может взять и начать применять у себя свой каталог в обход ФГИС ЦС?
1. Обязательность применения Методики 421/пр при каких видах бюджетах?
2. Определимся с пониманием, что такое бюджетная система РФ:
3. Что указано в Методике 421/пр о том, откуда разрешено брать цены для расчета сметной документации при освоении бюджетных средств РФ?
👆Выводы:
- В Методике 421/пр не закреплена возможность использования каких либо других источников цен, кроме ФГИС ЦС и КА.
- В процедуре оформления КА не указаны источники в виде территориальных каталогов.
- Пока цены из территориальных каталогов не попадут в ФГИС ЦС ими пользоваться нельзя для составления и проверки на достоверность смет при освоении бюджетных средств РФ всех уровней.
- Рекомендации региональных центров субъектов РФ о возможности использования цен из территориальных каталогов при расчете смет для освоения средств бюджетов РФ являются дезинформирующими (до момента внесения соответствующих изменений в Методику 421/пр и включения данной информации в ФРСН).
- Процесс включения цен в ФГИС ЦС скрыт от обычных пользователей и является результатом взаимоотношений ФГИС ЦС и заявителей в рамках нормативных документов по определенной процедуре:
🙄 Безусловно, все озвученные мной выводы и размышления на данном канале в статьях являются сугубо личным мнением автора.
Поэтому, коллеги, как вы считаете, есть ли необходимость задать данный вопрос о примении территориальных каталогов напрямую в ГГЭ (ФГИС ЦС) и дождаться официального письменного ответа?
Разрабатывают ли ваши региональные центры такие каталоги и вы хотите их применять?
Как ВЫ видите ситуацию: разрешат, по сути, в обход ФГИС ЦС, нам использовать каталоги цен региональных центров?
Облегчит ли это ваш труд (или бюджет 😉) при разработке смет?