В России установили правила развития туризма на особо охраняемых природных территориях

Новые правила призваны позволить создать условия для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры особо охраняемых природных территорий

МОСКВА, 18 марта. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на развитие рекреационной деятельности и туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Соответствующий документ опубликован в субботу.

В целом закон устанавливает особенности осуществления туризма в заповедниках, обеспечивающие сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, минимизацию негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении туризма, ограничение максимального количества туристов, которые могут посетить ООПТ без нанесения им ущерба, установление режима особой охраны, осуществление туризма на специально оборудованных для этого местах и маршрутах.

Как поясняла зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко, в России сегодня насчитывается 336 особо охраняемых природных территорий федерального значения, среди них - 107 заповедников, 67 национальных парков и 63 заказника. Кроме того, система ООПТ включает в себя еще особо охраняемые природные территории регионального и местного значения.

Правила организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения, а также порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости таких территорий будут утверждаться правительством РФ, высшими исполнительными органами субъектов РФ и органами местного самоуправления соответственно.

Правила организации туризма

Закон устанавливает, что организовать туристическую деятельность в государственных природных заповедниках можно будет только на специально выделенных участках, которые не включают естественные экологические системы, природные комплексы и объекты, не являются средой обитания растений и животных, для сохранения которых создавался заповедник. Также он запрещает строительство на территориях заповедников, которое не связано с выполнением возложенных на них задач.

В национальных парках предусматривается осуществление рекреационной деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан. Не допускается строительство здесь жилых домов.

Согласно закону рекреационная деятельность на территории национального парка будет осуществляться на основании соглашения, заключенного между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на срок до 49 лет с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, победителями торгов. Определяются обязанности сторон соглашения, требования к его содержанию, основания для его прекращения. Соглашения заключаются с целью привлечения инвестиций. Устанавливается возможность заключения без торгов нового соглашения с инвестором, выполнившим свои обязательства по строительству или капитальному ремонту объекта капитального строительства и иные обязательства по соглашению.

Ожидается, что новые правила позволят создать условия для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры ООПТ, обеспечить гражданам возможность комфортно путешествовать по России, посещать особо охраняемые природные территории для наблюдения за природой и приобщения к ней, увидеть уникальные природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, которые связаны с запретом осуществления ряда действий на ООПТ федерального значения (они вступят в силу со дня официального опубликования закона).