Отчет председателя правительства в Госдуме был, без преувеличения, триумфальным. Продолжавшийся добрых полтора часа и много раз прерывавшийся аплодисментами, он оставил у слушавших удивительно доброе и теплое впечатление.
Главной причиной были не сами результаты, о которых говорил премьер Мишустин и которые в целом были известны аудитории, а сердечный и доверительный тон докладчика. Человек, со времен руководства налоговой службой воспринимавшийся многими как бездушный «цифровик», в принципе не интересующийся судьбами складывающихся в используемые им показатели людей, внезапно предстал действительно заботливым и искренне радующимся каждой возможности помочь нуждающимся, в особенности детям.
Уникальные для российских премьеров неподдельно добрые интонации вызвали столь же искренний отклик, - и вопросы депутатов носили рабочий характер, были направлены прежде всего не на критику и конфронтацию, а на уточнение и оказание необходимой поддержки.
Доверительный характер отчета, который периодически больше напоминал расширенное совещание, был обеспечен приглашением вице-премьеров и ряда ключевых министров, оперативно дополнявших премьера и дававших необходимые пояснения.
Правда, в детализованном отчете, посвященном достижениям и предпринимаемым мерам, премьер Мишустин удивительным образом умолчал о главном своем достижении, которое и позволило обеспечить слаженную работу правительства, - платформенный характер управления, основанный на сплошной, всеобщей цифровизации, позволившей обеспечить детальный учет всех видимых процессов и совершаемых действий.
Как всякая новая технология (а в этой сфере Россия далеко опережает весь мир), платформенное управление имеет недостатки, которые еще даже не осознаны полностью. (Наиболее очевидный – алгоритмизация мышления, оптимизирующего все в рамках заданных параметров, но не воспринимающего мир за этими рамками.)
Точно так же еще даже не осознаны возможности новой технологии, - от борьбы с коррупцией до расширения демократии при избегании охлократии, от использования распределенного в обществе интеллекта до стратегического планирования на основе невиданного со времен Менделеева межстранового межотраслевого баланса.
Однако в основе неожиданных для многих успехов правительства Мишустина (прежде всего это качественное повышение эффективности использования бюджетных средств для поддержания экономики, адресность социальной помощи и упрощение ее оказания) лежит принципиально новая методология управления, практически не видимая со стороны.
Внешний наблюдатель и даже гражданин страны видит только удобство многообразных цифровых сервисов, в которых он периодически теряется и обновление которых (как и неизбежные, хотя и все более редкие ошибки) время от времени вызывает у него нервную реакцию.
Однако эти сервисы являются лишь верхушкой айсберга цифрового, платформенного управления, основанного на максимально возможной по своим масштабам, глубине и разнообразию обработке данных, собираемых во всех сферах общественной жизни.
Анализ данных всегда отстает от их сбора, - это одна из обидных аксиом практического управления, - но даже еще частично используемые возможности платформенного управления позволили без особых сложной решить ряд считавшихся нерешаемыми задач прошлого вроде ответственности вице-премьеров и министров. Сегодня каждый вице-премьер со своим аппаратом и специфической отраслевой и региональной сферой ответственности, по сути дела, представляет собой отдельную уникальную систему управления, тем не менее, органично интегрированную в общую платформу, - и направляет ее развитие в той же степени, что и сам контролируется ей.
Объединение всеобъемлющей цифровой средой переплавило первоначально разнородное правительство Мишустина в коллектив единомышленников, - что также небывало повысило его эффективность.