Как эта схема работает в текущих условиях и может ли стать резидентом гражданин России? Рассказывает юрист и управляющий партнёр группы компаний «Аверс Германия» Герман Мойжес.
Законодательная база
Специального закона, позволяющего состоятельным людям претендовать на вид на жительство в Германии. В общем положении Закона о пребывании (AufenthaltsG) перечислены основания для получения карточки – это работа, предпринимательская деятельность, воссоединение семьи, учёба, гуманитарные основания… Возможности для состоятельных людей отдельно не прописаны, но в параграфе 7 говорится: получение ВНЖ возможно также на всех иных основаниях. А в нормативных актах министерства внутренних дел говорится, что состоятельный иностранец может при желании перенести центр жизненных интересов в Германию и ходатайствовать о предоставлении вида на жительство. Это то право, к которому и апеллируют состоятельные люди.
Как доказать, что ты богат
Заявление нужно подтвердить наличием имущества и высоких доходов. Размер активов законом не регулируется, обычно отправной точкой является сумма в €1 млн. Такое состояние позволяет предположить, что человек не обеднеет в обозримом будущем. Достаточным постоянным доходом можно считать сумму €4–5 тыс. ежемесячно.
Сейчас идут споры относительно доходов и имущества, которые есть у заявителей в России, – можно ли их учитывать. Но, конечно, проще, если у человека есть имущество в других юрисдикциях, которые менее подвержены санкционным ограничениям.
Кто и где принимает решение по конкретной заявке
Заявку соискатель должен подать в визовый отдел посольства или консульства, дальше документы направляются в миграционное управление города или округа Германии, с которым он хочет связать своё будущее. Соответственно, решение будут принимать конкретные чиновники этого района, реже – представители земельного министерства.
Пакет документов всегда рассматривается индивидуально, и разные регионы Германии по-разному относятся к предоставлению ВНЖ: где-то категорически отказывают, а где-то с радостью принимают состоятельных резидентов. К примеру, в Баварии за пределами Мюнхена мы неизменно получаем хорошие результаты. Там есть туристические районы, заинтересованные в привлечении обеспеченных людей, которые будут приезжать и тратить деньги.
А вот Берлин в предоставлении такого ВНЖ очень строг. Это связано с отрицательным опытом 90-х и 2000-х, когда в столицу пришло много шальных денег от людей с тёмным прошлым. Так что богатые заявители здесь вызывают подозрение, хотя, например, для людей творческих профессий этот город открыт.
И всё-таки нужно заявителю иметь недвижимость в Германии или нет?
Нужен адрес – сама идея такого ВНЖ состоит в том, что человек будет проводить в Германии существенное время. То есть изначально клиент может сообщить, что у него есть недвижимость, или родственники, или знакомые в определённом городе. Бывают случаи, когда люди определяются с местом жительства в процессе или после подачи документов. Жёсткой привязки к месту нет. Хотя нужно понимать, что в том месте, где подаётся заявление на ВНЖ, соискателю должны быть рады.
Поэтому мы, подавая документы, сразу оговариваем: когда согласие будет получено, человек арендует или приобретёт себе жильё в том регионе, где подаёт ходатайство.
Как за год изменились требования к заявителям из РФ
Важно понимать, что гарантий одобрения заявки нет. Отказ всегда возможен, просто раньше его вероятность составляла менее 10%, а сейчас выросла. Но в законе прописанных ограничений нет, и формальных изменений за год не произошло. Существует лишь перечень совершенно очевидных требований об отсутствии явных компрометирующих моментов в биографии.
Изменения касаются только медицинской страховки: теперь её нужно оформлять в Германии, и обычной туристической недостаточно. А полис нужно оформить и представить в посольство при подаче документов. Но для состоятельных клиентов этот момент стал скорее формальностью.
Могу повторить вывод из собственной практики: в последние месяцы немцы стали больше придираться к финансовому состоянию заявителей. Они сомневаются в возможности учитывать активы в России при оценке финансовой благонадёжности клиента. Тем не менее, если у человека есть крупный доход, недвижимость в крупных городах, счёта в российских банках, то доказать его состоятельность всё равно можно.
Сам процесс получения ВНЖ стал дольше. Но с правовой точки зрения ничего не изменилось, миграционная служба просто перегружена. Ещё в пандемию накопился огромный объём работы, а в последний год Германию захлестнула волна беженцев. Решают же все вопросы одни и те же люди, и никто из них не работает по 12 часов в день или по выходным. Понимая это, мы пытаемся предлагать клиентам те регионы, где миграционная служба работает хорошо.
Схема действует. Буквально сегодня я еду в Москву – мы с клиентом идём получать визы. Документы он, владелец имущества в Мюнхене, подавал уже после февраля 2022 года, и боролись за положительное решение мы очень долго. У нас также есть успешный опыт получения ВНЖ в Дрездене – заявитель также подавался менее года назад.