Корреспондент агентства «Минск-Новости» продолжает изучать, как менялись форма и содержание извещений по оплате ЖКУ за последние полтора десятка лет. В 2010–2013 гг. в расчетных документах появились страхование квартир и расшифровка затрат на техобслуживание, а также дополнительная графа с платой за воду-канализацию.
В предыдущем материале мы рассказали и показали, как выглядели жировки в конце 2008 — начале 2009 годов на примере однокомнатной квартиры: небольшие, с лаконичными сведениями о начислениях на первой странице и профильной информацией в окружении рекламы товаров и услуг на второй. Шрифт был не только черный, но и цветной. В 2009-м неплательщики стали получать квитанции, полностью окрашенные в зеленый и красный цвета — в зависимости от периода задолженности. Вспомнили и возникший в этой связи казус в 2010-м. До деноминации было еще далеко, и счета к оплате исчислялись суммами в десятки тысяч рублей. При этом доля платежей за ЖКУ не достигала 10 % от дохода семьи из трех человек, проживающих в стандартной двушке.
На всякий случай
В то время произошли и другие изменения. В 2009 году жителям Фрунзенского района, а с 2010-го всем минчанам периодически начали приходить видоизмененные жировки. Их размер увеличился вдвое — до формата А4 (21 см × 29,7 см). В нижней части платежки, под традиционным блоком с начислениями за ЖКУ, размещали предложение (оферту) о добровольном страховании квартир.
Это был совместный проект Минского городского жилищного хозяйства и страховых организаций в рамках Концепции развития ЖКХ Беларуси до 2015 года. Специалисты подчеркивали, что страхование жилья — дело сугубо добровольное. Называли размеры первоначального и ежемесячных взносов (около 3,5 тысячи рублей) и суммы, которые могут быть выплачены при наступлении страхового случая (14–15 миллионов рублей). Приводили статистику по бытовым залитиям, пожарам и на конкретных примерах показывали преимущества страхования. Весомый аргумент заключался в том, что подавляющее большинство квартир было приватизировано. Однако процесс продвигался медленно: люди неохотно меняли старые привычки и принимали новшества.
На начало июля 2010 года в столице было застраховано более 40 тысяч квартир, или около 6 % от их количества.
В объятиях спрута
На обратной стороне жировки в окружении модулей с предложениями излечиться от алкоголизма, отреставрировать ванну, устроиться в автопарк кондуктором и др. замечаем блок с информацией от столичного ЖКХ, где должников предупреждают о возможной блокировке канализации.
Это ноу-хау как крайнюю меру воздействия на неплательщиков коммунальщики взяли на вооружение летом 2010-го. Они опускали с крыши дома в отверстие канализационного стояка специальное устройство, получившее название «Спрут», с помощью которого устанавливали заглушки на водоотводах в «нехороших» квартирах. Эффект, говорили специалисты, был. Но впоследствии от этого метода решили отказаться во избежание распространения антисанитарии в таких жилых помещениях.
Тарифный водораздел
Очередное существенное изменение в начислениях коммунальных платежей минчане, точнее обладатели индивидуальных приборов учета воды, обнаружили в жировках за октябрь 2011 года, пришедших в ноябре. В их извещениях услуга «вода-канализация» могла быть прописана в двух строках и рассчитана как по субсидируемому, так и по экономически обоснованному тарифу. Дело в том, что с 1 октября в стране была введена дифференцированная плата за услуги водоснабжения и водоотведения. На то время по тарифу 890 рублей за 1 м3 владельцы счетчиков могли оплачивать только 140 литров в сутки на одного зарегистрированного жильца, а за потребленную сверх этого объема воду — по полному тарифу 2 545,9 рубля за 1 м3. Потребители, которые не укладывались в 140-литровый лимит, и увидели в платежках вторую графу. (Это ограничение отменили только с марта 2019 года. К тому времени разница между субсидированным и экономически обоснованным тарифами на услугу составляла всего 0,3 копейки. А вскоре цены сравнялись.)
Вместе с тем для жителей, не имевших водомеров, как и у владельца рассматриваемой жировки, ничего не изменилось.
Они продолжали платить за воду и канализацию по нормативу — 260 литров в сутки (7,8 м3 или 8,06 м3 в месяц, если в нем 30 дней или 31) на одного человека и по полному тарифу. Получалось, конечно, недешево. К примеру, в нашей квитанции за декабрь 2011 года эта услуга обошлась в 20 519 рублей и заняла по стоимости второе место после отопления (32 958 рублей) при общей сумме к оплате 116 242 рубля. Напомним, в квартире был зарегистрирован только собственник.
Что в имени твоем
Стабильно выходить в формате А4 жировка начала с сентября 2013-го (с платежами за август). Нижнюю часть листка заняла информация с расшифровкой затрат самой загадочной услуги — «Техническое обслуживание» в рубрике «Дополнительная информация» (раньше этот раздел, как упоминалось, был меньше по размеру и просто пустовал). Сведения подавались по дому, в котором жил плательщик, с опозданием на месяц (нужно было все просчитать), с указанием фактической стоимости по каждой из 14 позиций и итоговой.
Как прокомментировали в столичном ЖКХ, цель новшества — сделать услугу прозрачнее, показать, какой объем работ в действительности выполняют коммунальщики. Но вопросы все равно оставались. Агентство «Минск-Новости» с помощью специалистов провело «дорасшифровку», чтобы объяснить читателям, что скрывается за каждой позицией.
Например, уборка придомовой территории и внутридомовых вспомогательных помещений включает в основном расходы на оплату труда дворников, затраты на материалы, спецодежду, инвентарь, а также отчисления в фонд социальной защиты. В первом пункте речь идет о пешеходных дорожках, проездах, газонах, детских и спортивных площадках, во втором — о подъездах, подвалах и чердаках. Услуги сторонних организаций предусматривают расходы на отлов бродячих животных; на транспорт для уборки, вывоза крупногабаритного мусора и опавшей листвы; на оплату работ по прочистке дымовых и вентиляционных каналов, ремонт насосов и теплообменников в тепловых пунктах, наладку групповых приборов учета воды и тепла; на услуги специализированных организаций, например, по обследованию дома на предмет промерзания стен.
Ниже начали размещать справочную информацию: какая общая площадь жилых и вспомогательных помещений, дворовой территории, а также сколько кубометров горячей и холодной воды, гигакалорий теплоэнергии затрачено на дом за месяц.
На конец 2011 года, по данным Минского городского жилищного хозяйства, горожане лишь частично возмещали стоимость большинства ЖКУ. В частности: техническое обслуживание жилых домов — на 32,8 % капремонт — на 28,9 % холодное водоснабжение — на 33,6 % канализацию — на 32,4 % тепловую энергию (отопление и подогрев воды) — на 16,8 % газ (при наличии счетчиков) в летний период — на 50,4 % и в зимний период — на 16,6 % пользование лифтами — на 34,1 % вывоз твердых бытовых отходов — на 100 %
Продолжение следует
Фото автора
Смотрите также: