Вечером 1 марта 2023 г. СМИ сообщили об увольнении ректора Университета Лобачевского Е.В. Загайновой.
Университет Лобачевского входит в ТОП-800 лучших вузов мира по версии рейтинга QS World University Rankings. В 2006 г. ННГУ в числе 17 ведущих российских вузов стал победителем конкурса в рамках приоритетного национального проекта «Образование». В 2009 году присвоена категория «Национальный исследовательский университет». Участник программы «5-100-2020».
В составе университета 18 факультетов и институтов, 4 НИИ. Обучаются около 30 тыс. студентов из 97 стран мира, в том числе около 900 аспирантов и докторантов. Научно-педагогическую работу ведут более 330 докторов наук, в том числе 19 членов и членов-корров РАН, и около 1000 кандидатов наук (http://www.unn.ru/site/about/znakomstvo-s-universitetom/universitet-segodnya).
"Ъ-Приволжье" сообщает, что "поводом для увольнения Елены Загайновой стала просроченная форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, которую ей не продлевали. Отсутствие допуска к гостайне и стало формальным основанием для расторжения трудового договора" (https://www.kommersant.ru/doc/5844541).
Увольнение стало полной неожиданностью для всех, поэтому решил проанализировать ситуацию с точки зрения трудового законодательства, опираясь на информацию СМИ и, естественно, не видя документов об увольнении.
Итак, п. 10 ст. 83 Трудового кодекса содержит такое основание увольнения как прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска.
1. Если работа в должности ректора университета требует допуска к гос. тайне, то прекращение такого допуска является поводом для увольнения.
2. Прекращение допуска о гос. тайне регламентировано ст. 23 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", которая предусматривает 3 основания для прекращения:
1) увольнение в связи с проведением орг.-штатных мероприятий;
2) однократное нарушение обязательств, связанных с защитой гос. тайны;
3) возникновения обстоятельств, являющихся основанием для отказа в допуске к государственной тайне.
То есть прекращение допуска – это определенная процедура, которая не равнозначна "просроченной форме допуска".
При "просроченной форме допуска" проводится переоформление допуска, что регламентировано разделом V Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63.
Соответственно, "просроченная форма допуска" не является основанием для увольнения по п. 10 ст. 83 Трудового кодекса.
3. Согласно ч. 2 ст. 83 Трудового кодекса увольнение по этому основанию допускается, если невозможно перевести работника на другую работу соответствующую квалификации работника или нижестоящую должность.
Следовательно, при наличии вакансий они должны были быть предложены Е.В. Загайновой, а увольнение могло быть произведено только при отказе от перевода или отсутствии вакансий.
Это юридический анализ ситуации, ждем развития событий, хотя таковое вряд ли последует.