Среди должностных преступлений особое место занимают взяточничество и растрата. Однако в ряде случаев эти два деяния могут совершаться в совокупности, образуя более сложный состав преступления с серьезными правовыми последствиями. В этой статье мы подробно рассмотрим, что представляет собой совокупность взятки и растраты, каковы признаки и условия квалификации таких действий, и приведем примеры из реальной судебной практики.
Взятка и растрата: отдельные составы преступлений
Прежде чем говорить о совокупности, необходимо четко понимать, что представляют собой каждое из этих преступлений по отдельности.
Взятка (статья 290 УК РФ) – это получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо незаконное оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе .
Растрата (статья 160 УК РФ) – это хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное им с корыстной целью путем противоправного безвозмездного обращения имущества в свою пользу или в пользу других лиц .
Как видно из определений, это два самостоятельных состава преступления, направленные на различные объекты уголовно-правовой охраны. Взятка посягает на авторитет и надлежащее функционирование государственной власти, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления . Растрата же направлена против собственности .
Когда взятка и растрата образуют совокупность?
Совокупность взятки и растраты возникает в ситуациях, когда должностное лицо, используя свои служебные полномочия, совершает хищение вверенного ему имущества и одновременно получает за это взятку или предоставляет взятку за совершение действий, связанных с этим хищением .
Пленум Верховного Суда РФ в своих постановлениях неоднократно разъяснял вопросы квалификации взяточничества и иных коррупционных преступлений . В частности, указывается, что совершение должностным лицом за взятку действий (бездействия), образующих самостоятельный состав преступления, не охватывается объективной стороной статьи 290 УК РФ и требует квалификации по совокупности .
Таким образом, если должностное лицо, например, заключает от имени государственного учреждения фиктивный договор с коммерческой организацией, перечисляет на счет этой организации бюджетные средства (что является растратой), а затем получает от руководителя этой организации взятку за заключение этого договора, содеянное квалифицируется по совокупности статей 290 и 160 УК РФ .
Признаки и условия квалификации совокупности взятки и растраты
Для правильной квалификации действий как совокупности взятки и растраты необходимо установить следующие признаки и условия:
- Наличие у лица статуса должностного лица: Субъектом обоих преступлений может быть только должностное лицо .
- Совершение хищения вверенного имущества: Должностное лицо должно совершить действия, направленные на противоправное и безвозмездное обращение в свою пользу или пользу третьих лиц имущества, которое было ему вверено в силу служебного положения .
- Получение или дача взятки: Должностное лицо должно получить взятку за совершение действий (бездействия), связанных с растратой, либо предоставить взятку за совершение таких действий .
- Взаимосвязь между взяткой и растратой: Должна существовать причинно-следственная связь между получением (дачей) взятки и совершением растраты. Взятка должна быть обусловлена именно действиями, связанными с хищением вверенного имущества .
- Корыстная цель: Как при взятке, так и при растрате обязательным признаком является наличие корыстной цели .
Примеры из судебной практики
Рассмотрим несколько примеров из судебной практики, иллюстрирующих квалификацию совокупности взятки и растраты:
- Пример 1: Директор государственного учреждения заключил фиктивный договор на поставку товаров по завышенной цене. Разница между рыночной стоимостью и ценой договора была перечислена на счет подконтрольной ему фирмы (растрата). Часть этих средств директор получил в качестве взятки от руководителя фирмы за заключение договора . Действия директора были квалифицированы по совокупности статей 290 и 160 УК РФ.
- Пример 2: Начальник отдела закупок муниципального предприятия получил откат (взятку) от поставщика за победу последнего в конкурсной процедуре. При этом начальник отдела закупок знал, что цена, предложенная победителем, была существенно завышена, что привело к необоснованному расходованию бюджетных средств (растрата) . Действия начальника отдела закупок были квалифицированы по совокупности статей 290 и 160 УК РФ.
- Пример 3: Должностное лицо органа местного самоуправления получило взятку от предпринимателя за незаконное выделение земельного участка под строительство. Рыночная стоимость участка была существенно занижена, что повлекло ущерб для муниципального бюджета (растрата) . Действия должностного лица были квалифицированы по совокупности статей 290 и 160 УК РФ.
Важно отметить, что не любое хищение, совершенное должностным лицом, автоматически образует совокупность со взяткой. Например, если должностное лицо похищает вверенное ему имущество, а затем использует часть похищенных средств для дачи взятки другому должностному лицу за совершение действий, не связанных с первоначальным хищением, то составы преступлений будут квалифицироваться отдельно .
Разграничение совокупности взятки и растраты от смежных составов
При квалификации совокупности взятки и растраты важно отличать ее от смежных составов преступлений, таких как злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) или превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ).
Если должностное лицо использует свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности и причиняет существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, но при этом отсутствует факт хищения вверенного имущества, содеянное квалифицируется по статье 285 УК РФ .
Превышение должностных полномочий имеет место, когда должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства .
Совокупность взятки и растраты предполагает наличие как признаков получения (дачи) взятки, так и признаков хищения вверенного имущества, совершенных с использованием служебного положения и находящихся в определенной взаимосвязи.
Заключение
Совокупность взятки и растраты – это сложное должностное преступление, требующее тщательного анализа фактических обстоятельств дела и правильного применения норм уголовного закона. Квалификация действий как совокупности статей 290 и 160 УК РФ влечет за собой более строгую ответственность, что обусловлено повышенной общественной опасностью таких деяний, посягающих как на авторитет государственной власти, так и на отношения собственности. При рассмотрении подобных дел суды уделяют особое внимание установлению всех признаков составов преступлений, причинно-следственной связи между взяткой и растратой, а также наличию корыстной цели у виновного лица.
Если вы столкнулись с обвинением по взятке, переходите на наш сайт, там вы найдете все необходимые материалы для анализа своей ситуации:
- подборки оправдательных приговоров по взяткам;
- практические рекомендации по защите;
- разбор типовых ситуаций;
С уважением, адвокат Вихлянов Роман Игоревич.
Наш сайт: