Арабские лидеры одобрили план по восстановлению разрушенной войной Газы на сумму 53 миллиарда долларов на экстренном саммите в Каире 4 марта. Этот проект, разработанный Египтом и поддержанный Францией, Германией, Италией и Великобританией, конкурирует с идеей бывшего президента США Дональда Трампа, который предлагал взять Газу под контроль США и переселить её 2,1 миллиона жителей.
Египетский план реконструкции рассчитан на пять лет и включает три этапа: стабилизацию, восстановление и развитие региона в самодостаточную экономику. В отличие от американского подхода, план предусматривает, что жители Газы останутся в своём родном крае.
Согласно проекту, радикальное движение ХАМАС будет отстранено от управления сектором. С 2007 года оно фактически контролировало Газу, но теперь его заменит «административный комитет» из независимых технократов и беспартийных местных представителей.
На первом этапе, который продлится около шести месяцев, основное внимание будет уделено разбору завалов, разминированию и предоставлению временного жилья вынужденным переселенцам. Эта фаза направлена на стабилизацию гуманитарной ситуации и создание основы для дальнейшего восстановления.
Второй этап, рассчитанный на два года, станет ключевым в процессе реконструкции. Запланировано строительство 200 000 жилых единиц, восстановление электро- и водоснабжения, дорожной инфраструктуры, школ и больниц. Реализация этой фазы потребует около 20 миллиардов долларов и станет решающей для возвращения жителей к нормальной жизни.
Для контроля за ходом работ будут проводиться международные донорские саммиты дважды в год. Это позволит донорам оценивать эффективность программы и при необходимости корректировать финансирование.
Финальная фаза, рассчитанная на два с половиной года, направлена на превращение Газы в экономически самостоятельный регион. В рамках этой стадии будут созданы промышленные зоны, морской порт, технологический хаб и туристическая инфраструктура, что обеспечит новые рабочие места и увеличит товарооборот.
Ключевым элементом этого этапа станет привлечение инвестиций за счёт бизнес-грантов и налоговых льгот для предпринимателей. Египет также предложил создать международный фонд доверительного управления, через который будет поступать финансирование от международных доноров. Главными инвесторами ожидаются богатые страны Персидского залива, такие как Саудовская Аравия и ОАЭ, а также ЕС и другие международные организации.
В ближайшее время будут организованы донорские конференции, цель которых – мобилизация ресурсов, привлечение обязательных финансовых взносов от стран-участниц и обеспечение прозрачности в распределении средств.
Препятствия на пути к реализации плана
Одним из главных вызовов, с которыми сталкивается план реконструкции Газы, остается вопрос о будущем ХАМАСа. Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) уже заявили, что не намерены финансировать восстановление сектора, если движение ХАМАС сохранит свою власть. Египет, напротив, предложил интегрировать другие вооружённые палестинские группировки в будущую систему управления Газой, чтобы ослабить влияние ХАМАСа.
Однако полное отстранение ХАМАСа от власти может спровоцировать сопротивление и новый внутренний конфликт. Ранее группировка отвергала любые инициативы по восстановлению, если они предусматривали её устранение из административных структур. ХАМАС считает такие планы подрывом своей легитимности и игнорированием воли палестинского народа.
Чтобы передача управления Газой Палестинской национальной администрации (ПНА) прошла без серьезных потрясений, потребуется длительный процесс переговоров и достижения компромисса между всеми палестинскими фракциями.
В египетском плане также рассматривается возможность развертывания международных миротворческих сил в Газе на время переходного периода, чтобы не допустить возврата ХАМАСа к власти. Однако это предложение, скорее всего, встретит жесткое сопротивление как со стороны Израиля, так и со стороны самого ХАМАСа.
Израиль опасается, что присутствие международных миротворцев в Газе может ограничить его военные операции против палестинских боевиков. В свою очередь, ХАМАС ещё в июле 2024 года, после предложения ОАЭ о вводе многонационального контингента, пригрозил рассматривать любые иностранные войска в Газе как враждебные.
Но, пожалуй, самым важным условием для начала восстановления Газы остается сохранение действующего перемирия. Перемирие, вступившее в силу 19 января, остаётся крайне нестабильным. Израиль блокировал поставки гуманитарной помощи в Газу, а также полностью отключил подачу электроэнергии в сектор.
Любое возобновление боевых действий между израильской армией и палестинскими боевиками не только сорвёт планы по восстановлению, но и отпугнёт потенциальных инвесторов, сделав реализацию проекта невозможной.
Было интересно? Если да, то не забудьте поставить "лайк" и подписаться на канал. Это поможет алгоритмам Дзена поднять эту публикацию повыше, чтобы еще больше людей могли ознакомиться с этой важной историей.
Спасибо за внимание, и до новых встреч!