В тендерах часто встречается ситуация, когда участники снижают цену более чем на 25% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Это считается демпингом, и если ваша заявка попадает в эту категорию, заказчик потребует подтверждение добросовестности.
Разберем, что такое антидемпинговые меры, как правильно подтвердить добросовестность и избежать риска отклонения заявки.
Что такое демпинг и почему он требует подтверждения?
📌 По 44-ФЗ демпингом считается снижение цены на 25% и более от НМЦК.
📌 По 223-ФЗ антидемпинговые меры устанавливаются заказчиком в документации.
Государство ввело эти правила, чтобы защитить закупки от недобросовестных участников, которые занижают цену, а затем либо не исполняют контракт, либо поставляют некачественный товар.
Если вы снижаете цену более чем на 25%, вам нужно доказать, что вы реально сможете выполнить контракт на таких условиях.
Как подтвердить добросовестность при демпинге?
1. Подтверждение ранее исполненных контрактов
Самый надежный способ доказать свою надежность – это предоставить реестровые номера ранее исполненных контрактов.
📌 Требования к контрактам:
✅ Контракты должны быть исполнены за последние 3 года.
✅ Сумма каждого контракта не менее 20% НМЦК текущего тендера.
✅ Контракт должен быть выполнен без нарушений (должны быть акты приемки, нет штрафов и расторжений).
🔹 Пример расчета:
Вы участвуете в тендере с НМЦК 10 000 000 руб. и снижаете цену на 30%. Чтобы подтвердить добросовестность, нужно предоставить контракты на сумму не менее 2 000 000 руб. каждый (20% от НМЦК).
📌 Где взять данные?
Контракты можно найти в реестре закупок на zakupki.gov.ru
2. Увеличение обеспечения исполнения контракта (ОИК)
Если у вас нет контрактов для подтверждения, можно воспользоваться другим вариантом: увеличить размер обеспечения исполнения контракта.
📌 Обычный размер ОИК: 5-30% от НМЦК.
📌 При демпинге: обеспечение увеличивается в 1,5 раза.
🔹 Пример:
Если стандартный размер обеспечения – 1 000 000 руб., то при демпинге его придется увеличить до 1 500 000 руб.
Как это сделать?
✅ Внести дополнительные деньги на спецсчет.
✅ Оформить независимую гарантию в банке, чтобы не замораживать свои средства.
Какие ошибки допускают при подтверждении добросовестности?
🔴 Ошибка 1: Предоставляют неподходящие контракты
- Контракты без актов приемки.
- Контракты с недобросовестным исполнением (есть штрафы, жалобы).
- Контракты не по той же группе товаров или услуг.
✅ Решение: Перед подачей заявки проверьте, подходят ли контракты под условия антидемпинга.
🔴 Ошибка 2: Ошибки в расчетах
- Не учли, что контракт должен быть не менее 20% НМЦК.
- Оценили сумму без учета НДС (а заказчик считает с НДС).
✅ Решение: Всегда пересчитывайте суммы по правилам тендера и уточняйте расчеты у заказчика.
🔴 Ошибка 3: Применили неаккредитованную банковскую гарантию
- Некоторые заказчики принимают только гарантии от банков из реестра Минфина.
✅ Решение: Проверяйте аккредитацию банка перед оформлением гарантии.
Как правильно подготовиться к демпингу?
📌 1. Проверьте, сможете ли вы реально исполнить контракт по заниженной цене.
📌 2. Заранее соберите контракты для подтверждения добросовестности.
📌 3. Рассчитайте сумму обеспечения и подготовьте банковскую гарантию.
📌 4. Если демпинг неизбежен, учтите все риски – штрафы, пени и возможные затраты.
Демпинг в тендерах – это не запрет, а ограничение, требующее обоснования. Если вы готовы снизить цену на 25% и более, нужно заранее подготовить подтверждающие документы.
📌 Два варианта подтверждения добросовестности:
✅ Предоставить исполненные контракты за последние 3 года.
✅ Увеличить обеспечение исполнения контракта в 1,5 раза.
Если подготовиться правильно, можно без рисков снижать цену, выигрывать тендеры и оставаться в плюсе.
📌 Хотите больше полезных материалов по тендерам? Подписывайтесь на Telegram-канал.