Предложение Минтранса России приравнять пользователей электросамокатов к водителям обуславливается необходимостью упорядочивания движения в городской среде, где электросамокаты стали неотъемлемой частью транспортного потока, но до сих пор оставались в правовом вакууме, объяснил в беседе с RT управляющий партнёр компании «Русяев и партнёры», юрист Илья Русяев .
«Приравнивание пользователей СИМ к водителям подразумевает наделение их как правами, так и обязанностями, схожими с теми, что распространяются на велосипедистов, а в ряде случаев — и на водителей мопедов. Это значит, что владельцы электросамокатов будут обязаны соблюдать правила движения, ориентироваться на дорожные знаки, учитывать ограничения по скорости и, возможно, даже нести административную ответственность в случае нарушений. Возникает вопрос: насколько оправданна такая мера и какие последствия она повлечёт за собой?» — отметил собеседник RT.
По его мнению, одним из ключевых пунктов предложения является жёсткое ограничение скорости при сближении с пешеходами — не более 10 км/ч.
«Это положение учитывает растущую обеспокоенность пешеходов, вынужденных делить тротуары с быстро движущимися самокатами. Более того, закрепляется принцип приоритета пешехода: пользователи СИМ не смогут требовать уступить им дорогу и даже подавать звуковые сигналы с этой целью. Такой подход указывает на сдвиг в балансе интересов, ориентированный на защиту пешеходов. Также вводится запрет на совместное использование одного самоката несколькими людьми, независимо от конструкции устройства. Это логичное решение, учитывая частые случаи падений и травм, вызванных перегрузкой СИМ. Кроме того, разрабатываются критерии чёткого разграничения между электросамокатами, велосипедами и мопедами, что поможет устранить правовую неопределённость», — рассказал Русяев.
Как отметил юрист, инициатива Минтранса позволяет формализовать статус электросамокатов и встроить их в существующую транспортную систему.
«С другой стороны — возникают вопросы о реальной исполнимости новых требований, особенно в контексте массового использования арендных сервисов самокатов, где идентификация водителей и контроль за соблюдением правил затруднены. Введение таких норм неизбежно повлечёт за собой ужесточение регулирования прокатных сервисов, которые, вероятно, будут обязаны обеспечивать регистрацию пользователей, их ознакомление с новыми правилами и, возможно, даже страхование», — спрогнозировал эксперт.
Как добавил специалист, реализация данного проекта потребует не только корректировки ПДД, но и пересмотра системы контроля.
«Возникает вопрос: следует ли пользователям СИМ проходить какую-либо форму экзамена или регистрации перед допуском к управлению? Если да, то каким образом это отразится на массовом пользовании самокатами? Введение новых обязательств также затрагивает правоохранительные органы, которым придётся следить за выполнением норм, что может потребовать дополнительных ресурсов. Будет ли новый порядок работать на практике? Пока остаётся неясным, насколько строго и последовательно новые правила будут применяться», — заявил он.
По его мнению, в условиях плотного городского трафика электросамокаты стали удобной альтернативой общественному транспорту и автомобилям, но их растущая популярность неизбежно требует регулирования.
«Вопрос заключается не в том, нужны ли новые правила, а в том, насколько они окажутся обоснованными и выполнимыми в условиях российских городов», — заключил Русяев.
Ранее сообщалось, что Министерство транспорта России подготовило проект, согласно которому пользователи средств индивидуальной мобильности (СИМ), таких как электросамокаты, будут приравнены к водителям транспортных средств.