ГИИС ДМДК: пошаговое руководство по работе

ДМДК — федеральная система учёта и контроля в сфере производства и оборота драгметаллов, драгоценных камней и ювелирных изделий. Участники этого рынка должны пройти регистрацию в системе и передавать определённые сведения и документы. Мониторинг обеспечивают организации по контролю рынка, подведомственные Минфину РФ. Рассказываем, для чего нужна эта информационная система, как проходит регистрация в ГИИС ДМДК и как в ней работать.

Для чего нужна и как работает ГИИС ДМДК

Система была запущена в 2021 году для обеспечения прослеживаемости ювелирных изделий, а также используемых для их производства материалов, сырья и полуфабрикатов. Разработчик системы — Гознак, её оператор — Минфин РФ. Важная цель внедрения системы — борьба с контрафактом. На её сайте или в мобильном приложении любой может получить информацию о происхождении ювелирного изделия, слитка драгметалла и об организации из спецреестра участников рынка ДМДК.

Основные задачи системы:

1. Учёт подконтрольных объектов, их проверка и подтверждение подлинности.
2. Внедрение электронного документооборота (ЭДО) в отрасли.
3. Защита потребителей от контрафактной продукции.
4. Сбор, подготовка, использование аналитической информации о состоянии рынка ДМДК и ювелирных изделий.

Система работает в соответствии с законом о драгметаллах и драгкамнях (№41-ФЗ от 26.03.1998), правилами её функционирования (Постановление Правительства №270 от 26.02.2021) и другими нормативными актами Правительства РФ и Минфина.

При работе в системе участники рынка в зависимости от своего статуса:

1. Заказывают, получают и наносят на бирку (ярлык, ценник) или упаковку партии средства идентификации: УИН, номер партии, Data Matrix после преобразования УИН в штрих-код. Или заказывают и предоставляют идентификатор в Пробирную палату, которая маркирует само изделие вместе с его клеймением.
2. Формируют и передают в систему отчёт о маркировке, регистрируют маркировку.
3. Регистрируют продукцию и изделия при их вводе в оборот, предоставляя определённый набор сведений.
4. Повторно вводят подконтрольные объекты в оборот, если это необходимо для выбывших из оборота изделий и продукции.
5. Передают в систему сведения о каждой сделке с продукцией.
6. Передают сведения о выводе изделий из оборота, при розничной продаже — через сканирование и онлайн-кассу.

В зависимости от статуса участника рынка есть свои нюансы работы в системе. Например, основные задачи производителя — маркировка изделий, в том числе в Пробирной палате, ввод их в оборот, передача сведений о дальнейшем движении товара, возможная их корректировка до подтверждения сделки второй стороной. Задачи розничного магазина — фиксация прибытия товара, его реализация и передача сведений о выводе из оборота. Однако рынок ДМДК намного более широкий. Среди его участников — добывающие, аффинажные организации, импортёры, экспортёры, ломбарды, огранщики, банки, скупки, ремонтные мастерские и другие. У каждого может быть своя специфика. Поэтому для быстрого старта и удобной работы в системе для каждой категории участников рынка продуман свой функционал в личном кабинете. А базовую информацию с разбивкой на этапы работы в системе можно найти на сайте ГИИС после перехода из основного меню в свою категорию участника рынка.

Как подключиться к ГИИС ДМДК

Чтобы зарегистрироваться, нужны:

1. Квалифицированная ЭП, которая выпущена на имя руководителя юрлица или ИП.
2. Рабочее место (компьютер), программно-технические параметры которого отвечают требованиям для регистрации и работы в ГИИС.
3. Сведения и документы, на основе которых заполняют профили руководителя, юрлица или ИП.

Получение КЭП

Квалифицированный сертификат ЭП выпускают:

1. Удостоверяющий центр (УЦ) Федеральной налоговой службы или его доверенное лицо — для юрлиц и предпринимателей.
2. УЦ Центробанка — для кредитных, страховых и т.п. организаций.
3. УЦ Казначейства — для бюджетных организаций, органов власти.

Оформление ЭП в Удостоверяющем центре ФНС бесплатное, но необходимо заранее приобрести сертифицированный USB-токен, на который будут записаны сертификат и закрытый ключ КЭП.

Для сотрудников, которые будут работать в ГИИС, также необходима КЭП. Её выпускают коммерческие удостоверяющие центры, аккредитованные Минцифры. Оформить подпись можно дистанционно. Стоимость КЭП для ГИИС ДМДК — от 2000 рублей, зависит от набора услуг. Тариф может включать, в частности, защищённый носитель (токен) для записи файлов ЭП и настройку рабочего места.

Настройка компьютера

Для настройки рабочего места используют руководство ГИИС ДМДК по регистрации. Это пошаговая инструкция, которая поможет сделать всё правильно.

Основные требования к ПК:

Для ГИИС ДМДК настройка рабочего места включает установку браузера, СКЗИ, криптоплагина, корневого и промежуточного сертификатов и сертификата КЭП. А также выполнение необходимых настроек согласно руководству пользователя по регистрации, учитывая используемые операционную систему и браузер. Инструкция разработана только для рекомендуемых параметров ПК. Если используются другие, необходимо убедиться в совместимости, но и в этом случае правильную настройку сможет выполнить только специалист.

Сведения и документы

В процессе регистрации руководитель организации (ИП) заполняет свой профиль, профиль организации и профили сотрудников, если это нужно. Для этого необходимы определённые документы и сведения, которые мы привели в таблице.

Многие сведения о руководителе, учредителях, организации, ИП в системе заполняются автоматически на основе информации из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и данных, указанных в сертификате КЭП. Такие сведения нужно проверить на корректность. Вносят только отсутствующие данные.

Как подключиться к ГИИС ДМДК: инструкция

Для регистрации в системе необходимо:

1. Перейти в личный кабинет ГИИС.
2. Выбрать сертификат КЭП (руководителя юрлица или ИП), подтвердить доступ.
3. Заполнить профиль руководителя или предпринимателя.
4. Создать и заполнить профиль юрлица в соответствии со статусом: организация, кредитная организация, транспортная (курьерская) компания и т.д.
5. Если требуется, загрузить документы (устав, лицензии, документы на недвижимость, на пользование недрами и др.).
6. Зарегистрировать сотрудников и распределить их роли (при необходимости).

Помимо регистрации в ГИИС, участники оборота ДМДК обязаны встать на спецучёт в Пробирной палате. На это даётся 30 дней после внесения в устав или ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений о соответствующих видах деятельности. Если же коды ОКВЭД не связаны с такой деятельностью, но организация или ИП планируют ею заниматься, встать на спецучёт нужно до начала участия в обороте ДМДК, то есть заблаговременно.

Встать на спецучёт можно через ГИИС:

1. Сформировать в системе заявление.
2. Собрать и загрузить к заявлению правоподтверждающие документы на недвижимость, которая используется в деятельности. Такие документы прикрепляют только в случае, если право на недвижимость не требуется регистрировать в ЕГРН.
3. Подписать документы КЭП и направить в Пробирную палату.
4. Дождаться результата в течение 15 дней — он придёт в личный кабинет ГИИС.

Для некоторых организаций сделано исключение — им не нужно вставать на спецучёт. Это, например, банки, госорганы и Центробанк. Полный список указан в пункте 2 Правил спецучёта.

Как работать в системе

В ГИИС ДМДК работа участников рынка драгметаллов и драгкамней — это передача в систему сведений и документов о движении сырья, материалов, продукции и товара, которые подлежат маркировке.

Основная цепочка участников включает:

1. Добывающие, перерабатывающие сырьё компании.
2. Изготовителей ювелирной продукции.
3. Оптовиков.
4. Розничных продавцов.

Часто основные участники цепочки осуществляют смежные виды деятельности. Например, добывающие компании могут быть одновременно изготовителями продукции и продавцами. Ювелирные мастерские (изготовители) могут оказывать услуги по ремонту ювелирных изделий, быть скупщиками, продавцами своей продукции. Такие аспекты деятельности отражаются в профиле при регистрации юрлица или ИП. После этого в личном кабинете будет доступен функционал, соответствующий видам деятельности и её специфике.

Что делают разные участники рынка в рамках основных видов деятельности:

1. Добывающие организации — вводят сырьё в оборот и составляют об этом акт.
2. Переработчики — регистрируют партию, фиксируют технологические потери.
3. Аффинажные организации — принимают партию драгметаллов, передают в производство, формируют паспорт-расчёт, регистрируют готовую партию.
4. Обработчики (огранщики) — отбирают партию для обработки, создают партию обработанных драгкамней, вводят сведения о потерях.
5. Производители — фиксируют поступление сырья, добавляют партию в производство, создают партию для клеймения (опробования), оформляют передачу на опробование, создают и вводят изделия в оборот, составляют документы об этом.
6. Ломбарды — передают сведения о приёмке изделий, залоге, обращении взыскания, вводе изделий в оборот.
7. Комиссионные магазины — принимают изделия, регистрируют клиента, возвращают изделия.
8. Импортёры — регистрируют контракт (договор), принятие партии, формируют заявление на госконтроль, получают и подписывают акт о госконтроле.
9. Банки — регистрируют слитки (стандартные, мерные) без идентификатора, возвращают в оборот с маркировкой, выводят из оборота, в том числе после продажи.
10. Розничные магазины — продают изделия, фиксируют выбытие из оборота и, если необходимо, возвращают в оборот.

Это основной перечень операций с ДМДК, которые участники рынка должны фиксировать в системе. Прослеживаемость обеспечивает и электронный документооборот, который включает документы, составляемые участниками рынка для себя, и документы, которыми они обмениваются в рамках сделок. Передаваемые сведения и документы подписывают КЭП.

На главной странице портала ГИИС, в разделе «Инструкции» представлены описания и порядок действий для каждой операции с ДМДК. Сами действия выполняют в личном кабинете, здесь же есть функционал для подготовки необходимых документов, направления их адресату и получения документов в рамках ЭДО.

Чтобы видеть полные версии статей со ссылками на официальные документы, перейдите в статейный раздел нашего сайта: https://iitrust.ru/articles/