Пришёл с работы домой, а света нет. Отключили за неуплату. Что делать?
Всем понятно, что если за потреблённую электроэнергию не платить, то через некоторое время её просто отключат. На первый взгляд, здесь всё справедливо, мол, за что боролся, на то и напоролся. Раньше нужно было думать!
Однако отношение может резко измениться, когда работники энергоснабжающей организации придут отключать обычного потребителя, который всю жизнь платил исправно. Ведь от ошибок никто не застрахован – насчитали в бухгалтерии много, запятую не там поставили и т. п. Как должно происходить отключение? Кому жаловаться, если батареи разморожены или холодильник потёк?
Какими нормативными документами регулируется процедура?
Допустим, что пришёл честный человек с работы, а света нет - провода обрезаны!
Сначала разберем документальную сторону вопроса.
Отключение электроэнергии за неуплату регулируется законодательством РФ, включая Жилищный кодекс, а также Постановлением Правительства РФ № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг) и Гражданским кодексом. Процедура должна строго соблюдаться, чтобы избежать нарушений прав потребителей.
Сначала рассмотрим Постановление №354
Здесь нам интересны пункты 117–122
Пункт 118:
Пункт 119:
Пункты 120–122:
Понятно, что при проведении такой «процедуры», лучше держать под рукой все нужные документы. Поэтому приводим их полностью. Вдруг пригодятся!
Также будет полезно знать и статью 546 Гражданского кодекса РФ:
Наконец, нужно учесть ещё требования статьи 155 Жилищного кодекса РФ:
Основания для отключения
Понятно, что читать и вникать в сухой язык официальных документов тяжело. Поэтому расскажем простыми про некоторые моменты.
Итак, законным основанием для отключения может быть:
1) Просрочка платежа за электроэнергию более 2 месяцев, или когда сумма долга превышает два среднемесячных платежа.
2) Отсутствие договора с потребителем, когда потребление происходит без законных оснований.
Последнее китайское...
Управляющая компания (УК) или ресурсоснабжающая организация (РСО) обязана документально подтвердить долг, включая расчёты и акты сверки. Если есть задолженность по оплате, то абонент заранее должен быть предупреждён.
Первое письменное предупреждение направляется после 20 дней просрочки. В нём указывают сумму долга, срок погашения, который не может быть менее 20 дней с момента получения уведомления и предупреждение о возможном отключении.
Однако даже после вручения абоненту первого предупреждения, его ещё нельзя просто так взять и отключить. За три дня до отключения, если долг не погашен, абоненту обязательно должно быть вручено второе уведомление. Причём уведомление нужно вручить лично абоненту под расписку, заказным письмом с уведомлением, или, если такой способ прописан в договоре, то путём отправления на номер абонента СМС или сообщения на адрес электронной почты.
Кстати, отключение электроэнергии – это действительно крайняя мера. Ведь пока идёт потребление и счётчик считает – у энергоснабжающей компании есть все основания получить не уплаченные потребителем деньги. Однако если подача электроэнергии прекращена, то значит расхода нет и счётчик не считает. Платить не за что! В этом случае энергоснабжающая компания несёт прямые убытки!
Добавлю, что некоторые противники отключения (как правило, 100% из них - должники) приводят как угрозу статью УК РФ:
Правда, тут нужно доказать, что причинен крупный ущерб или тяжкий вред. Как это сделать? Только пойти на принцип, начать судиться. Если есть деньги.
Процедура отключения
Теперь перейдём к самой процедуре. Итак, отключение должно производиться в рабочее время. Как правило, это происходит с 8:00 до 20:00.
При отключении, кроме представителя энергоснабжающей организации, должны присутствовать свидетели, например, работник Управляющей компании или участковый.
Также составляется акт об отключении, где указывается причина, дата и время отключения, а также данные потребителя и представителей энергоснабжающей организации и управляющей компании. Акт подписывается всеми сторонами.
При этом запрещается производить отключение в зимний период, если электроэнергия используется для обогрева и нет альтернативных источников тепла. Некоторым группам населения: инвалидам I группы, семьям с детьми-инвалидами, ветеранам ВОВ отключать электроэнергию можно только по решению суда или местных властей.
Однако есть ситуации, когда отключение всё же можно производить без предупреждения – это аварийная ситуация или угроза жизни людей.
Нужно отметить, что в последнее время энергоснабжающие организации массово заменяют обычные электросчётчики на интеллектуальные приборы учёта (умные счётчики) с функцией дистанционного отключения. Если у потребителя именно такой счётчик, то процедура будет отличаться.
Умные счётчики, например, с поддержкой технологии AMI (Advanced Metering Infrastructure) могут получать команды от поставщика энергии через защищённые каналы связи: мобильная сеть, интернет, радиосигнал. В таких счётчиках есть электромагнитное реле, которое физически размыкает цепь при получении команды на отключение. Процедура происходит автоматически, без участия сотрудников энергокомпании.
Что делать, если свет отключили?
Сначала следует проверить уведомления от поставщика (возможно, долг или техническая проблема). Если есть задолженность, то нужно заплатить. Также необходимо связаться с поддержкой энергокомпании для уточнения причины и восстановления подачи.
Что делать, если отключили незаконно?
"Незаконное" отключение - это лишь мнение, пока оно не доказано в суде.
Потребитель вправе требовать документы, подтверждающие законность отключения. При нарушении требований нормативных документов потребитель имеет полное право потребовать возмещения ущерба, например, испорченные продукты из-за отключения холодильника, компенсацию морального вреда, а также перерасчёта платы за период незаконного отключения.
Жалобы можно направлять в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру. Также в суд следует подать исковое заявление о нарушении договора.
Процедура восстановления подачи электроэнергии
Теперь, допустим, что потребитель оплатил все долги за электроэнергию. В этом случае, в течение двух суток потребителю должна быть восстановлена подача электроэнергии, а после завершения процедуры должен быть составлен акт о возобновлении подачи.
Разумеется, что если присутствует умный счётчик, процедура будет немного отличаться. Для возобновления подачи электричества, представителю энергоснабжающей компании достаточно подать соответствующую команду через систему управления. В некоторых случаях может потребоваться ручной запуск, например, нажатие кнопки на счётчике или вызов специалиста.
Заключение
Отключение электроэнергии за неуплату — крайняя мера, которая допустима только при неоднократных нарушениях со стороны потребителя и полном соблюдении процедуры. Любые отклонения от правил, например, отсутствие уведомлений, свидетелей, актов делают действия поставщика незаконными. В спорных ситуациях обращайтесь за помощью в Роспотребнадзор или к юристу, специализирующемуся на ЖКХ.
В тему:
Есть что добавить? Прошу в комментарии!