В истории НКВД (МВД) начиная с осени 1917 года были исторические времена, когда одновременно с союзно-республиканскими МВД СССР существовало и МВД РСФСР. Это было в 1955 – 1960 годах, а также после 1989 года.
Ранее, как уже упоминалось в предыдущих статьях по этой теме, НКВД РСФСР существовало в 1917 – 1930 годах, но не было такого наркомат для всей страны. Каждая союзная республика имела свой наркомат внутренних дел.
А затем, наоборот: в 1934 году было создано союзно-республиканское НКВД СССР, но не было такого наркомата (министерства) в РСФСР вплоть до 1955 года.
Когда в январе 1955 года было принято решение об образовании Министерства внутренних дел РСФСР, то МВД СССР вышло с предложением назначить на эту должность генерал-лейтенанта Стаханова Николая Павловича.
Родился 28 ноября (11) декабря 1901 года в городе Балашов, Саратовской губернии в семье учителя математики и учительницы музыки.
После окончания средней школы с августа 1919 года работал конторщиком материальной конторы на железнодорожной станции Балашов.
С сентября 1920 года на службе в Красной Армии, служил красноармейцем в 3-й бригаде ЧОН в Саратове, участвовал в операциях против бандитизма. С ноября 1924 — командир взвода 94-го стрелкового полка 32-й стрелковой дивизии Приволжского военного округа (Саратов).
C августа 1925 по октябрь 1927 года учился в Рязанской пехотной школе РККА, затем направлен на службу в пограничные войска.
Начальник пограничных войск Приморского округа в марте 1939 — феврале 1942 года. Из Владивостока был переведён в Москву и в марте 1942 года назначен начальником Главного управления пограничных войск НКВД СССР. Руководил советскими пограничными войсками на протяжении 10-ти лет, до 20 мая 1952 года.
В 1947 году заочно окончил Военную академию имени М. В. Фрунзе с золотой медалью.
И в августе 1951 года назначен заместителем Министра государственной безопасности СССР по войскам.
В марте 1953 года назначен МВД СССР заместителем Министра внутренних дел СССР - начальником Главного управления милиции.
После восстановления МВД РСФСР в феврале 1955 года возглавил Министерство.
Обращает внимание то, что структура и модель Министерства, его функции и функции региональных органов внутренних дел было отработаны слабо и с перекосом, что сказалось на результатах работы Министерства в целом.
В номенклатуре МВД был взят слишком большой диапазон должностей, что привело к нехватке высококвалифицированных специалистов в регионах. Министерство рассматривало и утверждало кадры на такие должности как капитанские и майорские, что вполне могли делать руководители региональных органов.
Министром было отклонено предложение присваивать звания включая капитанские и ниже, помимо первого офицерского звания, начальникам региональных органов было Стахановым отклонено.
Одновременно в такой перечень включались и вопросы, не требовавшие министерского вмешательства.
Следует отметить, что в 1955 год по сравнению с 1954 годом преступность в РСФСР возросла со 190,6 тысяч до215,5 тысяч случаев, раскрываемость была порядка 85 % (поданным МВД РСФСР), что не так уж и плохо для послевоенного первого десятилетия в условиях нехватки профессионалов.
Одновременно следует отметить, что в органах милиции не хватало автотранспорта, радиостанций, телефонов в отделах и отделениях, на постах, только 8% участковых имели телефоны.
Были и положительнее моменты в работе Министра. Стали уголовно-бандитствующие элементы содержать не со всеми осужденными вместе, а на строгом режиме и без права досрочного освобождения.
Осужденных впервые стали содержать в ИТК областей и республики где они проживали до суда, ввели для них отпуска, разрешили проживать вместе с семьями за зоной колонии.
Стали создавать в колониях свои производства, так как 45 000 заключённых не работали из-за отсутствия трудовых мест.
Учитывая трудности в сельском хозяйстве в МВД РСФСР решили создавать и сельскохозяйственные производства для обеспечения заключённых продуктами питания.
За время руководства Министерством Стахановым статистика преступности носила скачкообразный характер неподдающийся анализу.
В 1956 году по сравнению с 1955 годом преступность в РСФСР возросла на 39 процентов, а по тяжким преступлениям на 21%.
Зато в 1959 году по сравнению с 1958 годом количество преступлений по статистике уменьшилось на 27 %, по опасным на 24. Явно было манипулирование данными статистики в угоду конъюнктурным соображениям.
Как росла по данным МВД РСФСР общая раскрываемость:
1956 год – 87,4%; 1957 – 89,4%; 1958 – 90,6%; 1959 – 93,8%. В жизни всё было иначе, о чем и писали в ЦК КПСС, в Совмин РСФСР и СССР граждане страны.
Наверху нарастало недовольство деятельностью Стаханова.
В январе 1960 года МВД СССР было упразднено, а объем задача МВД РСФСР значительно возрос.
В 1961 году Стаханов достиг пенсионного возраста, к тому же Бюро ЦК КПСС по РСФСР признало неудовлетворительной партийно-политическую работу и дисциплину во внутренних войсках, конвойной охране МВД: ««…зная о неудовлетворительном состоянии воинской дисциплины, многочисленных фактах чрезвычайных происшествий и нарушений социалистической законности в войсках и охране, не принимал решительных мер к наведению должного порядка».
На основании этого вывода были освобождены от должности и Министр, и его заместитель.
21 июня 1961 года Стаханов подписывает последний протокол коллегии МВД РСФСР, а в декабре 1961 года уволен на пенсию «по возрасту». Но ещё по 1963 год являлся депутатом Верховного Совета РСФСР V созыва.
Спасибо, что вы прочли материал, отметили его лайком, смайликом и высказались в комментарии.
Дабы не демонстрировать своё бескультурье и невоспитанность, просьба в комментариях не «тыкать», не оскорблять, не использовать нецензурную и скабрезную лексику. Подобные комментарии будут удаляться без предупреждений, а в отдельных случаях и блокироваться.
Всего вам доброго, как и вашим близким.
Уважаемые читатели, если вы хотите рекламировать здесь свой или чей-то канал, то просьба, сначала согласовывать этот вопрос, как принято среди большинства авторов на Дзене. В противном случае комментарий будет удаляться.
При копировании материала просьба указывать название канала и его адрес. Надеюсь на ваше понимание.