Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — это обязательная процедура, обеспечивающая соответствие проектной документации современным экологическим требованиям. Проведение ГЭЭ имеет критическое значение для всех юридических лиц, чья деятельность затрагивает экологические аспекты.
В этой статье мы рассмотрим основные причины отказа в проведении ГЭЭ, а также последствия, которые могут возникнуть при их игнорировании.
Зачем нужна ГЭЭ?
ГЭЭ — это комплекс мероприятий, направленных на проверку планируемой строительной деятельности и эксплуатации на соответствие требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. На практике возникают случаи, когда отсутствие должной ГЭЭ приводит к судебным разбирательствам и финансовым потерям.
Примерный перечень документов
- проект документации по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) с учетом планируемой деятельности и её экологического обоснования;
- положительные согласования документации государственными или местными органами;
- опубликованная на сайте госструктур заявка на проведение ГЭЭ и протокол общественных слушаний;
- проект и техническая документация на объект;
- копия ранее выданного заключения (в случае повторной экспертизы).
Основные причины отказа
Основные причины отказа в проведении ГЭЭ:
- Неполный комплект поданных документов. Если проект не охватывает все необходимые аспекты, то возникает риск его отклонения.
- Изменения в законодательстве могут исключить объект из перечня необходимых для экспертизы (указанный в пунктах 11 и 12 закона №174-ФЗ)
- Если проект не соответствует требованиям, это может привести к негативным последствиям. Например, в случае отказа в ГЭЭ, придется заново перерабатывать документацию. Это потребует дополнительных ресурсов и времени, а вслед за ними — и денег.
Срок действия государственной экологической экспертизы
Срок действия заключения ГЭЭ устанавливается индивидуально Росприроднадзором, и по его истечении требуется повторная экспертиза.
Следует отметить, что заключения, касающиеся новых технологий, впервые вводимых в России, действуют бессрочно. В этих заключениях содержатся выводы о том, соответствует ли проект нормативным требованиям и стандартам экологической безопасности, а также оценка возможных экологических последствий реализации проекта.
Результаты ГЭЭ
Результаты государственной экологической экспертизы размещаются на официальном сайте Росприроднадзора в реестре заключений.
Для положительного заключения необходимо, чтобы не менее двух третей членов экспертной комиссии поддержали проект. В случаях разногласий финальное слово за председателем.
Если ГЭЭ выдает отрицательное заключение, в нем должны быть указаны конкретные замечания и рекомендации для доработки проекта. Заказчик имеет возможность или доработать проект с учетом этих замечаний, или обжаловать решение экспертизы в арбитражном суде.
Судебное разбирательство
Необоснованное решение об отказе в ГЭЭ может побудить заказчика обратиться в суд. Однако большинство судов поддерживают решение государственных органов, не оправдывая безосновательных изменений в проекте. Поэтому легче обеспечить себе полный пакет документов с самого начала.
Критически важно, чтобы в проекты, уже получившие положительное заключение по ГЭЭ, не вносились изменения. В противном случае экспертиза теряет свою силу, необходимо проводить её повторно.
Как избежать отказов?
Если вы хотите избежать возможных осложнений, разумно обращаться к профессионалам. Компания «ТехноПрогресс» предлагает услуги по подготовке и сопровождению документов для ГЭЭ.
На протяжении всей нашей работы мы помогли множеству клиентов в успешном прохождении ГЭЭ, гарантируя соответствие всем необходимым требованиям и законодательным нормам.
- Подробнее об услуге можно узнать на сайте Центра экологической безопасности ТехноПрогресс.
Читать далее:
#экология #экологическаяэкспертиза #гээ