На 38-ой сессии Алтайского краевого законодательного собрания депутаты приняли пакет поправок к нескольким законам. Особое внимание привлекли изменения, касающиеся ответственности за нарушение правил содержания домашних животных. Подробности — в материале.
Самые важные новости в Телеграм и ВКонтакте. Подпишитесь!
Что изменилось
Поправки внесли в связи с изменениями федерального законодательства. Вступил в силу федеральный закон от 30 ноября 2024 года № 440-ФЗ, который установил административную ответственность за несоблюдение норм обращения с животными.
Согласно новому ФЗ, вопросы ответственности за нарушение правил содержания домашних животных теперь регулирует статья 8.52 КоАП РФ. В связи с этим депутаты Алтайского края предложили убрать статью 70-1 краевого закона «Нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Алтайского края».
Эта статья дублировала нынешние федеральные нормы, и теперь ее исключение из краевого законодательства стало логичным шагом.
Собака, мопс.
pixabay.com
Статья 8.52 КоАП РФ регулирует три важных аспекта. Во-первых, это вопросы, касающиеся жестокого обращения с животными. Во-вторых — ненадлежащего обращения, которое привело к причинению вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу.
И в-третьих, этот закон следит за тем, чтобы владельцы животных соблюдали общие требования по их содержанию:
- Обеспечивать животным должный уход.
- Своевременно оказывать ветеринарную помощь и проводить необходимые профилактические мероприятия в соответствии с требованиями законодательства РФ.
- Принимать меры для предотвращения нежелательного потомства у животных.
- Предоставлять животных для осмотра по требованию должностных лиц, проводящих проверки, по месту их содержания.
- Утилизировать биологические отходы в соответствии с законодательством РФ.
Дети дороже
Во время обсуждения поправок депутаты затронули несколько важных и местами спорных моментов. Так, Александр Молотов, председатель комитета АКЗС по образованию и науке, поддержал законопроект, при этом обратив внимание на то, что людей, которые теперь будут заниматься контролем над соблюдением новых норм, слишком мало.
«Этот вопрос теперь будет регулировать управление ветринарии Алтайского края. Сейчас там 10 инспекторов, которые имеют право составлять соответствующие протоколы. То есть 10 инспекторов на весь Алтайский край. Мы понимаем, что это число крайне недостаточно для того, чтобы эта норма была рабочей», — отметил Молотов.
Александр Молотов.
Фото предоставлено пресс-службой АКЗС.
Депутат призвал коллег задуматься о расширении штата инспекторов, чтобы новые правила действительно работали на практике.
Сергей Серов, председатель комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии, вспомнил о трагедии с гибелью ребенка 23 февраля в Ставропольском крае и рассказал о предложениях, которые наши депутаты направили на федеральный уровень. Они касаются ужесточения законодательства:
«Мы внесли предложения, касающиеся вопросов эвтаназии особо агрессивных собак, а также собак, не востребованных в течение двух недель, и если они напали на человека или животное», — сказал Сергей Серов.
Депутат также подчеркнул важность единого правового режима в вопросах регистрации и чипирования животных по всей России и акцентировал внимание на важности ответственности в новом законе:
Сергей Серов.
Пресс-служба АЗКС
«Алтайский край уже проводит регистрацию и чипирование, но это нужно установить по всей стране, — добавил депутат. — И мы обращаем внимание на ключевой момент любого закона — это ответственность. Согласно статье 8.52 КоАП РФ, у нас есть возможность проводить только внеплановые проверки, и все. Надзорные мероприятия крайне ограничены, и привлекать к ответственности может только управление ветеринарии. Мы предложили добавить в этом году еще семь новых единиц в ветеринарную службу, и Минфин это учел».
Мария Прусакова, депутат Госдумы ФС РФ, тоже обратилась к теме ужесточения закона, сделав акцент на безопасности подрастающего поколения. Она отметила, что хотя все фракции в Госдуме выступали за это, порой бывает так, что пока не произойдет трагичная ситуация, законодательство может буксовать.
«Вячеслав Викторович Володин (Председатель Госдумы ФС РФ — Прим. ред.) теперь четко обозначил приоритеты: выбирая между собаками и безопасностью детей, мы выбираем детей, — заявила Мария Прусакова. — У меня у самой есть собака, я их очень люблю, но детей я люблю больше. Если мы не можем обеспечить их безопасность с помощью приютов, то должны искать другие инструменты, которые будут работать для того, чтобы наши дети могли спокойно ходить по улицам».