В 2013 году в городской газете "Севастопольские известия" были опубликованы выдежки из отчета Городского Совета IX созыва, которые фиксировали достижения в развитии города на 1939 год. Каким то образом эта публикация сохранилась в моих архивах, но увы не вся. Поскольку в архивах издания этого номера нет, привожу здесь то, что есть у меня.
Этот год стал знаменательным благодаря нескольким событиям Так, например, впервые состояись выборы депутатов в Горсовет в соответствии с новой Коституцией (1936 г.). В том же году Севастополь объявли закрытым, и в этом статусе город просуществовал до 1959 г. Эта ситуация с закрытием повторялась и до и поле описываемых событий. В 1939 Постановлением СНК страны и ЦК ВКП(б) было принято решение отмечать день ВМФ, и первоначально основная часть праздника развертывалась в районе Куликова поля, а не в акватории Главного рейда. В этом году на Историческом бульваре была открыта парашютная вышка, а по всему центру были установлены таксофоны. Стремительно развивалось спортивное дивжение - 14 обществ, в том числе аэроклуб и мотоклуб. Помимо Севастопольского морского завода в городе работали редприятия гораздо меньшего масштаба, но которые не менее успешно справлялись с заданиями пятилеток, перевыполняя планы на 105 и даже на 159 процентов. Лидером в этом движениии стали пекари.Окунуться в атмосферу тех лет - 1930-х, помогут акварели Богородского Федора Семеновича.
Из отчета Городского Совета IX созыва
Коммунально-жилищное хозяйство
Огромный участок работы имеется у городского обеспечения трудящихся жилищем. Жилищное строительство проводится, главным образом, по линии промышленных предприятий (завод имени Серго Орджоникидзе, завод, где директором т. Смирнов, Холодильник, военные организации. Надо признать, что контроль городского совета за ходом жилищного строительства был неудовлетворителен. Этим и поясняется, что жилищные стройки проводятся долго и обходятся государству еще о очень дорого. Горсовет только один раз созывал совещание строительных организаций для обсуждения вопроса о внедрении скоростных методов стройки и на этом пока и ограничился. А скоростные методы стройки у нас внедряются очень медленно. Большой размах у нас в городе приняло в последнее время индивидуальное жилищное строительство. За четыре года - с 1934 г. по 1938 г. - - у нас было ин индивидуальных застройщиков 243, за весь 1938 г.- 200, а за 8 месяцев 1939 года мы имеем 130 индивидуальных застройщиков. Здесь следует отметить, что большую помощь в развитий индивидуального жилищного с строительства оказали промышленные предприятия. Они, в частности завод им. C. Орджоникидзе, оказали и оказывают огромную помощь работникам долгосрочными ссудами на жилищное строительство.
План капитального ремонта жилищ за первое полугодие текущего года выполнен на 68 процентов. Невыполнение плана следует отнести за счет недостаточной работы ремонтно-строительной конторы (управляющий т. Свирщевский), сказывается здесь и недостаток работы райсоветов в части контроля за расходованием средств на ремонт жилищ, слаба еще подготовка к зиме. Качество производимых работ улучшено против 1938 г., но все же оно еще находится не на должной высоте, еще имеет место большое количество недоделок и переделок.
На 1939 г. комиссией отобрано для капитального ремонта 300 домов. Ассигновано на ремонт 2500,0 тыс. руб. Это больше в 10 раз, чем в 1934 г. и почти в три раза больше, чем в 1937 г., но и такой рост ассигнований на капитальный ремонт оказывается недостаточным, так как жилой фонд на протяжении ряда лет не ремонтировался и в настоящее время имеет износ до 32 проц.
Кроме того огромное значение в освоении средств на ремонт, правильном их расходовании имеет и то положение, что работники горжилуправления, райжилуправлений не болеют за эту работу. Бывший нач. горжилуправления т. Карачевский по сути развалил работу жилищного управления. За это он был снят с работы. Такое же положение мы имели и в Северном райжилуправлении, где за год сменилось 6 начальников, из которых 4 было снято. Не лучше дело и с подбором кадров управдомами.
Больным вопросом у нас в городе является плохое удовлетворение потребности в жилплощади. Мы имеем 2282 заявления на получение жилплощади, а выдали ордеров в 1939 г. только 70. Это, конечно, явно недостаточно.
Партией и правительством поставлена задача о превращении нашего военного флота в могущественный морской и океанский флот. Это мероприятие было встречено народами Советского Союза с огромным энтузиазмом. Вместе с ростом всего флота растет и наш Черноморский флот и следовательно растут и его кадры и нужно прямо сказать, что горсовет в первую очередь обеспечивает жилплощадью военнослужащих. Но мы имеем и такие факты, как самовольное занятие жилплощади, продажа квартир, выдача квартир по знакомству (в Северном райсовете), использование служебного положения работниками райжилуправления и управдомами в получении квартир (управдомами Воина и друг.). С этими извращениями горсовет и райсоветы еще не развернули достаточной борьбы.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Планом на 1939 г. предусмотрено производство дорожно-мостовых работ на сумму 1200,0 тыс. руб. , в том числе по местному бюджету 385,0 тыс. руб. Ассигнования на дорожно-мостовое хозяйство по местному бюджету из года в год возрастают. По сравнению с 1934 г. ассигнования 1939 г. возросли в 2 раза.
Следует указать, что у нашего коммунального отдела отсутствует надзор за дорожным хозяйством (директор т. Черевко), не принимаются предупредительные меры от разрушения дорожных сооружений, несвоевременно производится ямочный ремонт, очистка лотков и водостоков, что ухудшает состояние дорожного хозяйства. Например, по ул. Ленина во многих местах выбит асфальт на тротуаре, а мер к починке не принято и тротуар разрушается дальше. Таких примеров привести можно много.
B первом полугодии 1939 г. выполнено работ на сумму 480,0 тыс. руб., что составляет 40 проц. годового плана. в том числе за счет местного бюджета выполнено работ на 201 тыс. рублей, то есть 52 процента годового плана.
Что же было сделано? Произведено замощение дороги Панорамного переулка, устроена подпорная стена на Севской улице, покрыта асфальтом ул. Розы Люксембург и уложено камня 5000 кв. метр., производится капитальный ремонт шоссе по ул. Толстого, Шварцевой и Пирогова с гудронированием, капитальный ремонт шоссе по ул. 25-го Октября, капитальный ремонт шоссе по ул. Константина, ремонт мостовых и тротуаров по городу. По наказу избирателей исправлена мостовая по ул. Константина и по Греческой ул., отремонтированы ступени и площадки на каменных лестницах Синопского спуска, Греческой ул., по Одесской, сход с улицы 17-го Ноября, кроме того за счет разных организаций устроена лестница при бане на Одесской ул. Устроен подъем к бензоколонке и разные дорожно-асфальтовые работы на сумму 232,0 тыс. руб.
В 1939 г. посажены новые деревья, кустарники, но борьба за сохранение зеленых насаждений не организована. До 1939 г. потребность города в зеленых насаждениях в основном удовлетворяется собственным питомником, который был заложен в Инкермане в 1935.
План перевозок пассажиров выполнен на 105,3 проц.
С целью улучшения обслуживания населения, пароходство выделено в самостоятельный трест. Это значительно улучшило руководство хозяйством, в результате чего по причинам технического порядка, катера простоев не имели. Но нужно отметить, что качество ремонта находится еще не на должной высоте и это вызывает большое количество заходов катеров с линии.
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
Водоснабжение г. Севастополя находится в напряженном состоянии.
За последние годы выстроены Инкерманский и Бельбекский водопроводы, которые увеличили среднесуточную подачу воды, в сравнении с 1934 г. более, чем в два раза. Нужно отметить, что с пуском в эксплоатацию Бельбекского водопровода в основном разрешен вопрос снабжения водой Северной стороны.
В текущем году заканчивается строительство водонасосных сооружений второй очереди Инкерманского водопровода. Эти мероприятия несколько улучшили водоснабжение. Однако это недостаточно, в связи с чем в настоящее время производится изыскание и проектирование нового источника водоснабжения в долине речки Черной.
В первом полугодии план подачи воды выполнен на 101,2 проц. Подача воды в сеть в сравнении с тем же периодом прошлого года вырос на 25,6 проц. Планом предусматривалось в первом полугодии присоединить 100 домовладений, фактически присоединено 202 домовладения. В основном новые присоединения были в домах,.. расположенных в районах Корабельной и Северной стороны.
КАНАЛИЗАЦИЯ
По канализации в первом полугодии проведены следующие работы: устроены сливные пункты на углу ул. Казачьей и Перелещинской, на углу улиц Константина и Частника, Батумской и Константина.
Заканчивается устройство таких пунктов по Греческой и Кирпичному переулку, Батумской и Костомаровской.
Новых присоединений канализации сделано 40.
Ведутся проектировочные работы по расширению городской канализации с охватом всех районов города.
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ
В настоящее время техническое состояние электрохозяйства города значительно отстает от потребности населения. Кабельная и воздушная сеть города в основном (91 проц.) относится к постройке 1898 г. и незначительная часть (9 проц. ) протяжности 1925 и 1931 гг. Пропускная способность сетей в настоящее время перекрыта.
Все трансформаторные подстанции работают с перегрузкой до 40 проц., в связи с чем в часы пика приходится выключать отдельные районы. Этим же объясняется перевод на жесткий график ряда промышленных и кооперативных предприятий.
Реконструкция и расширение сетей проводится с 1932 г. Однако эта работа отстает от растущей потребности населения в электроэнергии.
За 6 месяцев включено 379 новых абонентов с количеством 1032 электролампочек. Закончена и введена в эксплуатацию линия и освещена слоб. Вакулинчука. Переведен на 3-х фазный ток район по ул. К. Маркса. Проведен капитальный ремонт линий на горе Матюшенко и Сееврной стороне, установлено… электрочасов в разных районах города, …. фонарей на сл. Вакулинчука.
ТРАМВАЙ
План эксплуатации трамвайных в первом полугодии не выполнен. По… вагонов в движении план выполнен на 83,3 проц., вагонокилометров – на 83,3 проц., валовой доход - … При этом план перевозок пассажиров выполнен на 104,2 проц., что влияет на загрузку вагонов и ухудшает обслуживание подвижного состава.
Основные причины невыполнения плана: неукомплектованность службами движения, особенно кондукторами и тормозными, необеспеченность запасными частями. По своему техническому состоянию вагоны часто выбывают из строя, так как срок службы их давно истек, а моторы в виду их многократного ремонта не соответствуют своей мощности.
Контактная сеть, а такое хозяйство (особенно на Корабельной и Вокзальной линиях) вследствие изношенности требует замены.
В 1939 году ассигновано … на капитально-восстановительные работы Балаклавской линии. В июне 1939 г. Балаклавская линия полностью пущена в эксплуатацию. Не закончены только работы по балластировке трассы.
В текущем году катеров и… работало в среднем 7.