Даже если отец непосредственно не участвовал в процессе зачатия, его дети могут получать пенсию по потере кормильца. К такому выводу пришел Конституционный суд.
Судьям пришлось принять во внимание новые криотехнологии, которые позволяют зачать ребенка уже после выхода из репродуктивного возраста и даже после смерти одного из родителей.
Рассказываем подробнее о нашумевшем решении Конституционного суда 2025 года.
Что случилось
Осенью 2024 года жительница Санкт-Петербурга обратилась в Конституционный суд с требованием признать неконституционными положения ФЗ-400 "О страховых пенсиях" в части условий для назначения пенсий по потере кормильца.
Дело в том, что ее детям, зачатым с помощью ЭКО, в СФР отказали в назначении пенсии по потере кормильца и обжалование отказа в досудебном порядке не помогло.
В суде Мария рассказала, что они с мужем несколько лет безуспешно пытались завести детей. Они обратились к врачам и стали участниками программы ЭКО. Но потом супруг неожиданно скончался в ходе плановой операции.
➡️Супруг умер, а биоматериал остался. Им и решила воспользоваться женщина, не терявшая надежды стать матерью. И как оказалось - удачно. Она забеременела и родила двойню.
Когда появились дети, с момента смерти мужа прошло 300 дней... Чтобы установить отцовство, женщина сделала тест ДНК.
После рождения детей перед Марией встал вопрос - как теперь содержать детей и она обратилась с заявлением на оформление пенсии по потере кормильца в СФР. Приложила к нему свидетельство о смерти мужа, о рождении детей и об установлении отцовства.
⛔ И ожидаемо получила отказ.. Казалось бы - какая разница каким способом были зачаты дети - естественным путем или через ЭКО? Какое это имеет отношение к страховой пенсии?
Проблема заключалась в том, что дети были зачаты уже после того как супруг умер.
Как назначают пенсии по потере кормильца сегодня
Из самого названия "пенсия по потере кормильца" следует, что ее назначают только иждивенцам после потери их кормильца, который содержал их и чьи средства были основным источником для существования.
Но государственные инстанции пришли к выводу, что умерший супруг не мог являться кормильцем для детей - они даже зачаты были после его смерти, он в принципе не мог их содержать.
❌В судах общей юрисдикции обжаловать отказ Марии не удалось. Судьи также ссылались на ч.1 ст.10 400-ФЗ, где сказано, что право на страховую пенсию по потере кормильца имеют лишь члены семьи, «состоявшие на его иждивении» и к детям Марии это правило применить нельзя.
Вот если бы супруг умер в процессе беременности, проблем бы не возникло - еще не рожденные дети также имеют право на все социальные выплаты. Дети смогли бы оформить пенсию по потере кормильца.
При этом доказывать нахождение на иждивении детям не нужно - оно признается по умолчанию (родители обязаны содержать своих детей по нормам Семейного кодекса).
Что решил Конституционный суд
Конституционный суд встал на сторону одинокой матери. Он признал неконституционной норму ст.10 400-ФЗ и закрепил за детьми, рожденными и зачатыми после смерти отца, право на пенсию по потере кормильца. Такие дети не должны быть ущемлены в правах по сравнению с теми, кто потерял отца при других обстоятельствах.
КС основывал свое решение следующими обстоятельствами (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.02.2025 №6-П):
- В России разрешена посмертная репродукция.
- Смерть отца не может стать основанием для отказа в получении от него помощи.
Суд постановил внести изменения в действующую реакцию ст.10 400-ФЗ.
При этом КС не уточнил, через сколько могут быть зачаты дети после смерти кормильца для оформления пенсии.
То есть потенциально мать-одиночка может найти отца своих детей спустя несколько лет и потребовать назначения пенсии по потере кормильца. Тем более после 2022 г. услуга по криозаморозке собственного биоматериала становится все популярнее год от года.
Есть еще одна потенциальная проблема, которая может возникнуть в связи с последним решением КС. Допустим, женщина воспользуется донорским биоматериалом, потом как-то узнает, кто является биологическим отцом ее ребенка и обратится за пенсией.
Что изменится после решения Конституционного суда
В ближайшее время в законодательство о страховых пенсиях должны внести изменения. Минтруд сообщил, что соответствующие поправки уже прорабатываются. Также в самом скором времени детям истицы должны назначить пенсию по потере кормильца.
Стоит отметить, что в Минтруде обсуждается два варианта: назначать детям страховую или же социальную пенсию по потере кормильца. Первый вариант более выгодный - страховая пенсия назначается детям в индивидуальном порядке в зависимости от того, сколько баллов удалось накопить умершему отцу.
По данным СФР средний размер страховой пенсии по потере кормильца составляет 15,2 тыс.р.
Тогда как социальная пенсия назначается в индивидуальном порядке - в размере 8,8 тыс.р.
Законодатели склоняются ко второму варианту: чтобы дети получали обеспечение из федерального бюджета, а не бюджета СФР.