В тылах фронтов обстановка резко обостряется с первых же выстрелов на границе. Активизируются остатки избежавших репрессий националистов. На некоторых направлениях им удаётся ещё ночью с 21 по 22 июня спилить телеграфные столбы, нарушив связь и лишив оперативной коммуникации в звене «дивизия-корпус-армия».
Настоятельно рекомендую прочитать вначале предыдущую публикацию:
Продолжение
Происходят диверсии на ж/д станциях, аэродромах. Совершаются убийства командиров Красной Армии. Бандгруппы нападают даже на небольшие подразделения на маршрутах их движения.
Активизируется немецкая разведка. В фронтовом тылу происходит наращивание агентуры и ДРГ. Небольшие десанты противника производят высадки даже в районах оперативного тыла Красной Армии.
Только в первые 3 дня с начала боевых действий на границе в прифронтовой полосе и районах Северо-Западного, Западного и Юго-Западного фронтов фиксируется свыше 40 случаев десантирования противника.
ДРГ противника и десантными группами удаётся захватить 18 речных мостов, 6 аэродромов, взорвать 5 военных объектов, атаковать 12 позиций ПВО и ж\д объекты.
Неблагоприятная для Красной Армии обстановка стимулирует расширение деятельности националистов в районах Западной Украины и Прибалтики. Польские националисты разжигают восстания во Львове и Тирасполе. Немецким войскам открыто оказывают помощь в захвате Риги латвийские айзсарги.
В тылах фронтов националистами за 6 первых дней с начала войны совершаются 12 восстаний. В 5 населённых пунктах совершаются вооружённые атаки на военные городки. Совершаются нападения на военнослужащих, партийных и советских работников.
Отмечается, что активная деятельность националистов чаще всего осуществляется на удалении от фронта в 30-100 километров, но происходят и на расстоянии в 170-250 и даже 300 километров.
Возрастает преступность. Рост преступности происходит в том числе и из-за дезертиров, уклонистов, мародёров, открытых и скрытых хищений продовольствия из магазинов и складов. Совершаются разбойные нападения на различные хозяйственные объекты.
Обстановка ухудшается в том числе и за счёт бегущих с мест заключения и во время воздушных атак на колонны преступников. Есть сведения, что во время авиационных атак на колонны с заключёнными, разбегалось несколько сотен одновременно.
Сколько таких людей разбегаются по лесам и хуторам прифронтовой зоны сведений нет. Только стабилизации оперативной обстановке это никак не способствует. Вероятнее всего, беглые зэки сбиваются в банды.
Сложная обстановка в фронтовых тылах в первые недели с начала войны складывается таким образом, что наведение порядка и обеспечение безопасности на прифронтовых коммуникациях становится первоочередной задачей командования и органов советской власти.
Задачи по организации и проведению мероприятий по укреплению общественного порядка, обеспечению государственной безопасности на всей территории СССР уже 24 июня формулируются в Постановлениях СНК СССР– «Об охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов» и «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника».
С учётом чрезвычайно сложной обстановки в тылах фронтов и прилегающих районах, для охраны тыла Армии, борьбы с десантом и ДРГ противника, формированиями националистов, Постановлением СНК от 25 июня 1941-го года, привлекаются войска НКВД.
В первую очередь для решения таких задач привлекаются пограничные войска НКВД западного округа и некоторые части войск НКВД оперативного назначения. Помимо этого, Постановлением СНК от 26 июня, для оказания помощи войскам по охране тыла дополнительно привлекаются подразделения и других войск НКВД.
Старшим оперативным начальником этой группы войск НКВД (независимо от принадлежности) назначается начальник войск НКВД по охране тыла. Для решения этих задач местные советские органы власти формируют и свои подразделения.
Такие подразделения малочисленны, без должной подготовки, плохой организованностью особой роли в борьбе с ДРГ и националистами не играют. Кроме того, они по решению фронтовых военсоветов сразу же включаются в состав действующей армии.
29 июня выходит директива ЦК ВКП(б) и СНК, а 7 июля Приказ НКВД, согласно которым к борьбе с ДРГ противника, националистическими и уголовными формированиями привлекаются местные органы НКВД и народной милиции.
Общеизвестно, что успех в действиях органов внутренних дел во многом зависит от местных жителей. Ещё до войны, в каждом населённом пункте создаются и активно помогают милиции по поддержанию общественного порядка различные группы добровольцев.
Но из-за мобилизации, привлечения жителей на строительство оборонительных сооружений, производство военной продукции и масштабной миграции такие группы просто распадаются.
Утрачиваются связи органов НКВД с местным активом и в результате пропадает возможность оперативно реагировать на стремительно меняющуюся обстановку. Да и задачи у милиции тоже меняются.
Фронт быстро перемещается на Восток, а националистические и уголовные банды остаются далеко позади. Диверсанты банально не успевают прибывать к местам выполнения задач, а иногда даже десантируются на головы уже своим войскам.
Фронтовые дороги оказываются забитыми огромными колоннами эвакуируемых, среди которых идут в том числе и диверсанты с уголовниками. Прифронтовые коммуникации теряют свою функции для манёвра войск и всеми видами снабжения, без которых ни одна армия просто не может существовать.
Дорожные войска (дорожно-эксплуатационная и дорожно-комендантская службы) обязаны регулировать потоки. Но они оказываются просто не способными справиться с огромным объёмом работ. Поэтому практически в полном составе для решения таких задач привлекаются войска НКВД по охране тыла.
Войска НКВД привлекаются для поддержания порядка в крупных городах, ж/д станциях, речных портах, в пунктах размещения воинских грузов. Для этого задействуются части войск НКВД, постоянно размещающиеся или оказавшиеся в этой местности случайно, сотрудники НКВД и народной милиции.
В столице и её пригородах к поддержанию общественного порядка и государственной безопасности привлекается ОМСДОН (Отдельная мотострелковая дивизия особого назначения), в Ленинграде – 13-й мотострелковый и 225-й конвойный полки, а в Туле 115-й и 156-й полки внутренних войск.
На фронте складывается неблагоприятная обстановка и большие потери личного состава требуют пополнений. На фронт отправляется значительная часть пограничников и все части войск НКВД оперативного назначения.
Эти факторы незамедлительно сказываются на состоянии оперативной обстановки в основном в сёлах и деревнях. Растут случаи мародёрства, грабежей, воровства. Повсеместно, как поганки после дождя, появляются бандгруппы.
Фиксируются случаи, когда местные жители приходят к пограничникам службы войскового заграждения и просят тех защитить их от бандитского беспредела, сообщают информацию о конкретных лицах, совершающих преступления.
Тяжёлая обстановка начинает оказывать влияние на психически неустойчивую часть населения. Некоторые прислушиваются к «нашёптываниям» вражеских агентов и их пособников. В политически малограмотные головы жителей западных областей «льётся потоком елей» о скором приходе немцев-«освободителей от коммунистического рабства».
Им обещается шикарная жизнь после победы Германии. Пропаганда агентов, хоть и не соответствует информации, которая просачивается из уже оккупированных территорий, некоторые всё-таки верят и надеются.
Вера и надежда на будущую лучшую жизнь помогает таким наивным людям грабить склады, срывать различные советские общественные мероприятия. Доходит до того, что некоторые из них иногда умудряются открыто созывать митинги и призывать на них к оказанию сопротивления советским и военным органам власти, запасаться продуктами питания.
В связи с этим, силами пограничников и других войск НКВД создаётся «усиленная служба войскового заграждения» с задачей не допустить проникновения в Москву вражеских агентов, уголовных элементов, ДРГ, а также наводнения столицы эвакуируемыми и военнослужащими отступающих частей Красной Армии.
Справляются с задачами неважно. Главная причина низкой результативности действий органов НКГБ, военной разведки и контрразведки, войск НКВД и народной милиции – слабое взаимодействие друг с другом, потеря связей с населением, малочисленная агентурная сеть. В основном такое положение дел относится к южному направлению фронта…
В статье используются архивные материалы и данные из книги Николая Старикова "Войска НКВД на фронте и в тылу"
ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ…
Обязательно подпишитесь на канал чтобы не пропустить очередную публикацию, обсуждайте в комментариях, делитесь в соцсетях и оставляйте реакцию
Все статьи по данной теме я разместил для вашего удобства в этой подборке:
Помощь белгородским пограничникам: СБЕР 2202 2083 3364 1968