ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ АССОЦИАЦИЯ «НАРОДНОЕ ДОМОСТРОЕНИЕ»
___________________________________________________________________________
ул Москва, проезд Шокальского, 61, ул.Лесная, 63 domanaroda@yandex.ru
Губернаторам регионов России
Президенту РФ Путину В.В.
ранее - с вх№№ ID=10945026 , ID=11450681, ID=11721833, ID=11810017
Председателю Правительства М.Мишустину
с вх№№ 2276769, 2383931, 2386764, 2443800, 2461442
Министрам строительства и экономики России и регионов
Депутатам всех уровней власти России
Руководителям компаний, участвующим в нацпроекте
«Жилье и городская среда»
В интернет, СМИ, НКО, ОП, партиям и гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
О ПРОВЕРКЕ МИНСТРОЯ НА ОТПИСКИ ДЛЯ ПРЕОДОЛЕНИЯ КРИЗИСА В ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ –
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ ПРОГРАММ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЖИЛЬЕ И ГОРОДСКАЯ СРЕДА»
ПЕРВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЖИЛИЩНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ «НАРОДНОЕ ДОМОСТРОЕНИЕ»
Так как в ответе начальника отдела Департамента жилищной политики Минстроя РФ А.Роганова на данное обращение сказано, что ныне для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий возможно выделение бесплатно земельных участков в городах для строительства многоквартирных домов, то Как участники госпрограмм гражданского контроля, перечисленных в начале данного коллективного обращения граждан, предлагаем ответить на вопросы для уточнения данной модели жилищного строительства через ЖСК в рамках нацпроекта «Доступное жилье»:
1. Какие законы и НПА регулируют условия нуждаемости для включения в ЖСК , претендующих не бесплатное получение земли для строительства МКД ?
2.Какие условия должны быть соблюдены по законам и НПА гражданами для включения их в ЖСК, претендующих не бесплатное получение земли для строительства МКД ?
3.Сколько квадратных метров и какой площади – общей или жилой – должно приходиться на одного члена семьи для включения граждан в ЖСК, претендующих не бесплатное получение земли для строительства МКД ?
3.Кого считать членами семей при расчете норматива обеспеченности жильем для , претендующих не бесплатное получение земли для строительства МКД ?
4.Есть ли типовые уставные документы, претендующих не бесплатное получение земли для строительства МКД ?
5.Кто должен подбирать земельные участки для, претендующих не бесплатное получение земли для строительства МКД ?
6.Распространяеться ли действие Закона № 214 о проектном финансировании и эскроу-счетах на ЖСК, претендующих не бесплатное получение земли для строительства МКД ?
7.Сколько всего было построено жилых домов за последние 30 лет госкапитализма после СССР ЖСК из нуждающихся по критериям государства
8.Почему государство не пропагандирует и не создает условий для доступности жилья через ЖСК и кто эти должен заниматься на уровне правительства РФ и правительств регионов ?
В связи с тем, что вместо внедрения предлагаемых ниже инноваций для преодоления финансового кризиса в нацпроекте «Жилье» пришли отписки из Минстроя без указания трех условий проверки инноваций – 1.МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕРКЕ. 2.ИСПОЛНИТЕЛЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, 3. СРОКОВ МЕРОПРИЯТИЙ,
то ТРЕБУЕМ в соответствии с законом о госслужбе провести служебные проверки госслужащих, кому давались в минстроях поручения по данному обращению ранее, дисциплинарно наказать их (выговор, строгий выговор, увольнение) за не выполнение поручений о проверке с попытками обсуждений и внедрения инноваций (контакты инноваторов указаны ниже – не было даже с ними обсуждений, планов пилотных проектов для внедрения, попыток согласования внедрения),
и приводим ниже еще раз Обоснования внедрения предлагаемых инноваций для обеспечения снижения стоимости строительства и доступности жилья.
В изложенных ответах Минстроя в модели строительства жилья через ЖСК отсутствуют механизмы для предотвращения следующих ТРЕХ негативных явлений, которые не приводят к реальной доступности жилья, а приводят к появлению проблемы недостроенных домов и обманутых дольщиков:
1.Большинство реально нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих от нескольких сантиметров до нескольких метров превышение нормы признания официально нуждающимся в жилье по формальным основаниям, не могут войти в ЖСК, претендующих не бесплатное получение земли для строительства МКД.
И эту проблему решает наша апробированная на практике программа «Народное домостроение» !
2.Не компетентность руководителей ЖСК для управления экономикой жилищного строительства.
И эту проблему решает наша апробированная на практике программа «Народное домостроение» !
3.Возможность коррупции руководителей ЖСК и их воровства как это мы массово наблюдали десятилетия среди девелоперов как главной причины проблемы обманутых дольщиков.
И эту проблему решает наша апробированная на практике программа «Народное домостроение» !
Сколько еще Минстрой будет бороться с внедрением инноваций ?
Прока очередной «марш справедливости» бойцов ВСУ на Москву не пойдет ?
Достаточно набрать название канала на слова «Народное домостроение» и слово «Яндекс Дзен» и ознакомиться с практикой данной модели.
ГЛАВНЫЕ ДОВОДЫ ЗА ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИЙ:
Отмена льготной ипотеки и вхождение строительной отрасли в системный кризис из за недостатка платежеспособных людей, готовых купить квартиру, предлагаем конкретные предложения по выходу из данного системного кризиса жилищностроительной отрасли, которые излагаем ниже подробно и на основании конкретного опыта внедрения предлагаемой модели финансирования жилищного строительства под названием «Народное домостроение».
Это тем более актуально с ростом инфляции, цен и т.п. экономическими проблемами в условиях долговременной войны со странами НАТО и итогами очередных выборов Президентом РФ Путина В.В. и его обещаниями на выборах и в Послании народу еще лучше реализовать национальные проекты.
Поэтому в очередной раз предлагаем к рассмотрению и совместной реализации региональную модернизированную модель социально-экономической программы жилищных строительных сбережений граждан с новым названием - «Народное домостроение», которая давно проверена на практике и показала свою высокую эффективность как экономически, социально, так и надежность мерами защиты от кризисов и воровства средств граждан как участников долевого строительства жилья в МКД.
Программа предлагается к реализации как местным органам власти и гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, так и производителям жилья в регионах России.
Поскольку американская ипотечная модель финансирования жилищного строительства стала одной из причин мирового экономического кризиса и себя не оправдала, и многим гражданам в России даже льготная ипотека недоступна из за низких доходов, то единственным реальным способом выполнения жилищных национальных проектов (ФЦП «Жилище», «Доступное жилье», «Жилье» и т.п.) является подготовка государственного заказа и использование оправдавших себя российских моделей инвестирования ДОСТУПНОГО гражданам жилья.
Кратко об опыте и бесплатной франшизе на простом сайте программы «Народное домостроение» по удовлетворению потребностей данного рынка и жилищного нацпроекта по ссылке - https://narodnoedomostroenie.nethouse.ru/
Фотографии части построенных домов по модели программы «Народное домостроение» по ссылке - https://narodnoedomostroenie.nethouse.ru/doma с адресами построенных домов, перечисленных ниже в данном Обращении.
Подробнее об уникальном опыте программы «Народное домостроение» в приложении к данному Обращению ниже
и на канале «Народное домостроение» - Dzen.ru/narodnoedomostroenie
https://dzen.ru/a/ZfauImCGkC_9fiSa
О целях программы жилищных стройсбережений
«Народное домостроение»
Помимо расширения за счет льгот программы покупательной способности населения на жилищном рынке и числа граждан-участников строительства себе жилья в МКД, обеспечения доступности жилья для граждан как ГЛАВНОЙ ЦЕЛИ любого жилищного национального проекта предлагаемая модель региональной программы жилстройсбережений «Народное домостроение» ОБЕСПЕЧИВАЕТ полную загрузку мощностей крупных застройщиков России для СПАСЕНИЯ жилищных НАЦПРОЕКТОВ и РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ПО СОЗДАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ, СТИМУЛИРОВАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ РОССИЯН и т.п., что особенно актуально в связи с начавшейся много лет назад (в 2012-2014гг) долгой войны со странами НАТО, которая в мировой борьбе за ресурсы на планете может продлиться еще десятилетия.
Об актуальности предложений
«Институт «Общественная экспертиза» дано провел пилотное исследование «Демократический аудит еще национального проекта «Доступное жилье – гражданам России», который ныне называется «Жилье и городская среда» для сравнительного анализа заявленных целей и реального положения дел.
Прошло уже более 30 лет с начала первого такого же нацпроекта – ФЦП «Жилище», но как и ранее по главному критерию оценки доступности жилья для россиян мало что изменилось – жилье малодоступно как и прежде и сотни миллионов построенных квадратных метров жилья в основном решают задачу не решения жилищных проблем граждан, а помогают росту доходов богатых владельцев девелоперского бизнеса и владельцев связанных с ним бизнесов стройматериалов, металлургии и т.п., да используются состоятельными людьми для сохранения своих капиталов.
Оценить доступность жилья можно, узнав, сколько квадратных метров средний россиянин может купить, если будет копить деньги в течении года, урезая себе во всем.
Итог: россиянин, отказывая себе во всем, может заработать за год только на один квадратный метр жилья… Со средней зарплатой. Не с депутатской.
За годы реализации нацпроекта цены на жилую недвижимость выросли на 100%, после чего словосочетание «доступное жилье» звучит как издевательство…. Несмотря на мощные ресурсы нацпроекта индекс доступности жилья только увеличивается. Если пользоваться банковской методикой расчета, то даже для высокооплачиваемых москвичей индекс доступности возрастает до 33 лет!»
Это типичные цитаты из СМИ об итогах жилищного нацпроекта.
Успех госпрограммы «Жилище» и нацпроектов «Доступное жилье», «Жилье и городская среда» и т.п. зависит от решения нескольких ключевых вопросов:
1. Доступности подготовленных к строительству жилья земельных участков (инженерная подготовка территорий и антикоррупционные меры по возврату незаконно раздаваемых земельных участков) И НОВЫХ МОДЕЛЕЙ удешевления стоимости строительства жилья.
2. Количества финансовых ресурсов и рациональных механизмов их использования (с т.з. дополнения бюджетных средств внебюджетными и антикорруционными мерами).
3. Подготовки строительных предприятий к их быстрой и планомерной загрузке заказами потребителей жилья с наращиванием дополнительных мощностей.
4. Создания простого и эффективного механизма участия конечных потребителей жилья нацпроекта (всех категорий нуждающихся) во всех стадиях его реализации (на всех этапах реализации тех земельных и финансовых ресурсов, которые для них выделены).
В конечном итоге именно 4-ый вопрос о влиянии самих граждан на жилищные госпрограммы и нацпроект является решающим для первых 3-х условий успешности нацпроекта, поскольку если потребители жилья нацпроекта, граждане не смогут влиять на земельные, финансовые и строительные аспекты проекта, то в России как в самой большой стране с малоэффективным госаппаратом большая часть планов нацпроекта опять как и ранее останется на бумаге как это было и ранее. Вне зависимости от объемов строящегося коммерческого жилья, которое по прежнему не доступно по ценам для подавляющего числа граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий !
Доказательство – итоги всех российских реформ, начиная с известного жилищного «нацпроекта» М.Горбачева (с обещанием каждой советской семье по квартире к 2000 году) и полного отсутствия эффекта от реформ в последующие годы новых руководителей страны.
Вся история экономики России после СССР – это разрушение ее промышленного потенциала, приоритет строительства жилья для богатых (сверхдорого жилья) и эксплуатация природной ренты с формированием «углеводородного» бюджета за счет продажи за рубеж энергоносителей и сырья.
Главная проблема, отмеченная всеми руководителями госпрограмм и нацпроекта, начиная с Президента РФ В.В.Путина и еще председателя Правительства РФ Д.А. Медведева – это опасность коррупции, что приводило постоянно к проблеме митингов обманутых дольщиков-участников долевого строительства домов (МКД).
Но выбранная и реализуемая ныне порочная модель проектного финансирования жилстроительства банками с замораживанием дешевых денег дольщиков на экскроу–счетах только привела к удорожанию и недоступности жилья, к еще большему обогащению владельцев банков и девелоперских компаний и к полному прекращению строительства вне столиц регионов, где банкам наплевать на граждан и их жилищные проблемы и это факт !
Но граждане России не могут все проживать только в столицах !
И в этом вопросе предлагаемый опыт первой проверенной на практике муниципальной программы жилищных стройсбережений «Народное домостроение» граждан бесценен, т.к. при ее реализации с начала 90-ых гг в Москве на основании договоров между объединением дольщиков строительства, очередников на жилье и местными властями об инвестировании, строительстве и эксплуатации жилья был выстроен и апробирован механизм участия потребителей жилья по всей технологической цепочке заявленного перед выборами Президента РФ очередного жилищного нацпроекта, начиная от участия потребителей в поиске, подборе и оформлении земельных участков, участия потребителей жилья в органах управления строительством с правом голоса и вплоть до участия потребителей в госприемке домов в эксплуатацию и их эксплуатации через созданные ими же ТСЖ.
Доказательство антикоррупционной эффективности вносимых предложений по защите средств дольщиков от воровства как главной причины ущербного проектного финансирования жилстроительства:
Поскольку в 90-ых гг прошлого столетия было принято перераспределять от большинства к меньшинству (когда высокодоходные активы СССР досталась за бесценок кучке олигархов), то несмотря на тройную систему контроля (государственного, банковского, гражданского-потребителей) за расходованием финансовых средств программы «Народное домостроение» (было другое название) в следствие сговора между коррумпированными госслужащими и ведущей управляющей компанией программы из программы «Комбиинвест» было тайно выведено более 160 млн. рублей.
Но, благодаря долгой и упорной борьбе организаций потребителей жилья, все эти средства были возвращены даже без уголовного преследования виновных, что является беспрецедентным примером для современной России с ее массовыми строительными и финансовыми «пирамидами» («Социальная инициатива», СУ-155 и т.п.), когда даже возбуждение уголовных дел не приводит к возврату украденных средств дольщиков.
То есть программа «Народное домостроение» полностью прошла проверку временем и доказала свою высокую эффективность по удешевлению строительства жилья и по критерия возврата украденных средств вне рамок даже уголовного преследования, а чисто общественным контролем и административными мерами потребителей, депутатов, органов власти и банков !
Итоги первой в истории России муниципальной программы жилищных строительных сбережений граждан:
1. В программе потребителями-участниками долевого строительства жилья было построено несколько десятков многоквартирных домов ДОСТУПНОГО И КОМФОРТНОГО ЖИЛЬЯ со значительными льготами для граждан, снижавшими стоимость квартиры в несколько раз по сравнению с ее рыночной стоимостью !
2. Апробирована модель механизма участия потребителей жилья в создании и управлении региональной программой жилищных строительных сбережений граждан.
3. Накоплен огромный антикоррупционный опыт, т.к. все незаконно выведенные из программы средства были возвращены (в Фонд жилищного строительства программы «Комбиинвест» ВАО Москвы), что является чудом для современной России (где не принято возвращать незаконно присвоенное).
4. Программа жилстройсбережений граждан пережила два российских финансовых кризиса за 10 лет ее реализации с 1994 по 2005гг, но ни одной стройки не было остановлено и все ее участники получили обещанные квартиры и были очень довольны !
О преимуществах и принципах модернизированной программы жилищных строительных сбережений граждан
«НАРОДНОЕ ДОМОСТРОЕНИЕ»
В основе экономической модели программы «Народное домостроение» - реализация немецкой модели жилищных строительных сбережений и российских потребительских кооперативов. Многие эксперты и политики многократно предупреждали, что жилищный нацпроект «Доступное жилье» может быть не выполнен в силу ряда факторов и прежде всего высокого уровня коррупции в России. Так и произошло.
В современном варианте нацпроекта «Жилье» за последний год построено 100 млн. квадратных метров жилья, но большая часть их либо не продана, либо в значительной мере стала средством вложения капитала, а не решения жилищных проблем граждан !
Об этом много пишут и говорят депутаты и не зависимые от власти и девелоперов эксперты.
ПОЭТОМУ в связи с реальной угрозой очередному национальному проекту организаторы первой в России программы жилищных строительных сбережений предлагают рассмотреть опыт по реализации жилищной программы «Народное домостроение».
Основные элементы предлагаемой модели организации строительства жилья программы «Народное домостроение»:
1. Целевое инвестирование строительных сбережений граждан в согласованный с органами власти перечень строительных объектов через договора ЖСК потребителей жилья с крупными строительными компаниями регионов под контролем местных органов власти и сообществ граждан-инвесторов долевого жилья.
2. Постоянный трехсторонний контроль через наблюдательные советы управления строительством программы из представителей местных администраций власти, представителей объединений граждан–инвесторов и стройкомпаний за выполнением бизнес-планов программы по критериям контроля - срокам, соотношению вложенных средств со строящимся и построенным жильем (через бизнес-планы, основанные на утверждаемых помесячно котировках стоимости кв. метров строящегося жилья, на основании которых фиксируются и сохраняются в строящейся недвижимости стройсбережения граждан).
3. Принятие оперативных мер госпомощи со стороны власти через наблюдательные советы управления строительством с участием граждан-потребителей нового жилья регионов при возникновении проблем в сроках согласований проектирования, строительства и сдачи в эксплуатацию домов.
4. Наличие дифференцированной господдержки для разных категорий участников программы (для производителей жилья льготы по доступу к земельным и финансовым ресурсам через ЖСК потребителей жилья, для граждан-инвесторов жилья - льготная цена в зависимости срока накопления по аналогии с принципами потребительских жилищных кооперативов, субсидия, рассрочка в оплате и т.п.).
Аналоги - по сути любая крупная инвестиционно-строительная компания, строящая на деньги граждан жилье, объективно использует экономическую (не социальную !) основу предлагаемой модели программы Жилищных Строительных Сбережений (далее – ЖСС), но без системы государственной поддержки, что может обеспечивать предлагаемая программа «Народное домостроение» за счет формирования в программе объединений потребителей жилья и за счет обязательств в национальном проекте органов власти через практику системы соглашений, протоколов, договоров и распорядительных актов в режиме частно-государственного партнерства основных участников программы (ее инициаторов и организаторов, производителей жилья и объединений потребителей жилья) о постоянном мониторинге и контроле с участием потребителей жилья его доступности и эффективности нацпроекта. Не после очередного провала очередного заявленного жилищного нацпроекта, уже пятый начинают, которые так и не сделали жилье доступным для большей части граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а в процессе реализации нацпроекта !
Предлагаемый начальный план нашей помощи и взаимодействия с производителями и потребителями жилья в регионах:
1. Формирование региональных общественных Экспертных советов участников госпрограммы «Жилище» нацпроект «Жилье» из представителей производителей и потребителей жилья (нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, очередников на жилье, в т.ч. военных, жителей ветхого фонда, граждан-инвесторов проблемных строек и т.п.), депутатов, общественных формирований и т.п. (Далее – Экспертные советы НД).
2. Подготовка членами Экспертных советов НД целевых проектов строительства жилья под конкретные сообщества потребителей жилья: нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан-инвесторов квартир в МКД городов, очередников на жилье, жителей ветхого фонда, военных и направление заявок в органы власти по земельным и финансовым формам помощи потребителям жилья для полной загрузки мощностей производителей жилья государственным заказом.
2. Определение ответственных за рассмотрение данных заявок от Экспертных советов «Народное домостроение» в федеральных и местных органах власти в рамках антикризисных мер Правительства РФ и госпрограмм.
3. Организация регулярных совещаний Экспертных советов «Народное домостроение» в федеральных и местных органах власти с протоколированием поручений по контролю удовлетворения заявок.
4. Организация оценки работы ответственных за выполнение поручений Правительства по рассмотрению заявок от участников национального проекта.
5.Заключение соглашений авторов и организаторов программы с положительно зарекомендовавшими себя застройщиками регионов и коллективами потребителей жилья о взаимодействии и реализации региональной программы жилищных строительных сбережений, СОРИЕНТИРОВАННОЙ НА ФОРМИРОВАНИЕ КОЛЛЕКТИВОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЖИЛЬЯ И СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ С ИХ УЧАСТИЕМ.
Обоснование предложений:
1.Резко повысить эффективность жилищных госпрограмм и нацпроекта и сделать жилье ДОСТУПНЫМ может только полная загрузка производителей жилья (в т.ч. ДСК) России ЕЖЕГОДНЫМ ГОСЗАКАЗОМ по строительству наиболее дешевого и качественного жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан-инвесторов квартир в МКД городов, военных и тех категорий граждан (жителей ветхого фонда, очередников на жилье и т.п.), перед которыми у государства есть жилищные обязательства (очередники на общих основаниях и льготники).
Это Первый этап программы «Народное домостроение» и он фактически начал реализоваться Правительством России после признания еще 21 января 2009г о неудаче первых лет национального проекта.
2. Для оказания помощи нуждающимся в жилье гражданам, не зарегистрированным в очереди на бесплатное жилье, наши эксперты предлагают апробированную 10 летним опытом на практике региональную модель жилищных строительных сбережений граждан, основанную на господдержке нацпроекта и льготах в оплате (инвестиционная цена, рассрочка оплаты, субсидия) – Второй этап программы «Народное домостроение».
ПРИНЦИПЫ региональной программы жилищных строительных сбережений «Народное домостроение»:
В основе предлагаемой к использованию в рамках национального проекта модернизированной программы жилищных строительных сбережений потребителей жилья с названием «Народное домостроение» лежит многолетний опыт реализованных программ и проектов, в которых за счет средств граждан построены десятки жилых многоквартирных домов и отработан механизм противодействия коррупции, основанный на принципах, которые мы предлагаем к реализации в рамках госпрограмм национального проекта «Жилище»:
1. Принцип господдержки и льгот не частным стройкомпаниям (которые всю помощь государства объективно переводят в свою сверхприбыль), а непосредственно объединениям потребителей жилья в лице жилищных строительных кооперативов и т.п. как коллективным заказчикам потребителей жилья – нуждающимся в жилье гражданам, не зарегистрированным в очереди на бесплатное жилье, очередников на жилье, военнослужащих и других категорий граждан, в т.ч. не льготных, но нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Принцип участия граждан–инвесторов в управлении строительными проектами на всех их стадиях, начиная от подбора земельных участков, согласований проектирования, строительства и до ввода домов в эксплуатацию и их эксплуатации, что реально сделать объединяя их в ЖСК.
3. Принцип участия государственных органов в управлении жилищными проектами на основе договоров с формируемыми при местных госорганах ЖСК разных категорий льготности (для ЖСК очередников на жилье - бесплатная земля и субсидии из бюджета, а для ЖСК из остальных категорий нуждающихся – земля тоже без конкурсов и по минимальной цене).
4. Принцип конкурсности для управляющих дивелоперских и строительных компаний, подбираемых по договорам с ЖСК местными органами власти исключительно на конкурсах.
5. Принцип открытости и финансовой прозрачности, предполагающий публичные отчеты ЖСК и управляющих компаний в Интернете и в местных СМИ по всех их тратам.
6. Принцип жилищных строительных сбережений, т.е. целевого инвестирования только в строящееся жилье.
7. Принцип применения различных видов льгот для нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан (строительной цены, субсидий, рассрочки через льготные ипотечные кредиты) чтобы сделать жилье ДОСТУПНЫМ !
Практика всех градостроительных конфликтов и строительных «пирамид» с обманом граждан-инвесторов показала, что главной проблемой было отчуждение тех, ради кого выделялись финансовые и земельные ресурсы, т.е. граждан–инвесторов от процессов контроля и участия в управлении проектами строительства МКД.
Базовой моделью нашего опыта является региональная муниципальная программа жилищных строительных сбережений «Комбиинвест», с историей создания и развития которой можно познакомиться на канале ее авторов на платформе Яндекс-Дзена с названием канала «Народное домостроение».
Новый вариант региональной социальной программы жилищных строительных сбережений граждан имеет название «Народное домостроение».
Текущие предложения в жилищные госпрограммы и в очередной пятый по счету после обещаний М.Горбачева решить жилищную проблему к 2000 году жилищный национальный проект Президента РФ
Предлагаем предусмотреть в комплексе мероприятий по нацпроекту «Жилье» участие потребителей жилья в его воспроизводстве по главным направлениям:
1. Восстановление прав и законов у тех участников национального проекта, которые приступили к его реализации. Необходимость системной работы по организации диалога с многочисленными гражданским группами россиян подтверждают массовые митинги протеста обманутых инвесторов долевого строительства, идущие десятилетиями по стране, а также то, что полностью прекращено строительство жилья в МКД в городах России вне столиц.
2. Второе направление связано с развитием системы государственного, прежде всего внебюджетного строительства с организацией инвестирования средств граждан в жилищное строительство через коллективных заказчиков потребителей жилья в лице их ЖСК.
Реконструкция и ремонт существующего жилого фонда в рамках инициированной нашим Движениям за последние десятилетия дважды реновации домов через Комплексное развитие территорий – КРТ. Мы начинали лоббирование реновации еще при мэре Ю.Лужкове, когда недоремонт жилфонда быстро приближал Россию к техногенной катастрофе (даже в «благополучной» Москве недоремонт тогда составлял более 9 млн. кв. метров и увеличивается на 1 млн. в год !).
В связи с этим в целях оптимизации использования выделяемых в нацпроекте госресурсов (земельных, финансовых) предлагаем участникам жилищных госпрограмм и национального проекта в регионах – гражданам, органам власти, стройкомпаниям помощь в создании региональных сообществ участников нацпроекта через их регистрацию (в т.ч. на сайтах участников нацпроектов регионов) по категориям потребителей и производителей жилья для следующих задач:
1.Мониторинга потребностей нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан – через опросы нуждающихся в улучшении жилищных условий на предмет их пожеланий, финансовых возможностей и наличия обязательств государства.
Все госпрограммы и нацпроекты должны начинаться с интересов ИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ЛЮДЕЙ и заканчиваться ИХ ОЦЕНКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИНЯТЫХ МЕР !
Все независимые от власти эксперты отмечают , что пока жилищные нацпроекты идут в интересах крупного капитала и не нуждающихся в улучшении жилусловий граждан как инвесторов для роста доходов и сохранения капиталов !
2. Ведения добровольной регистрации всех нуждающихся в улучшении жилусловий по разделам: новое жилье (через участие в строительстве, через приобретение готового жилья, ипотеку и т.п.) и капремонт домов, а также по разделам – тех, перед кем есть обязательства государства в первую очередь (очередники, переселенцы, аварийные дома и т.п.) и остальные нуждающиеся в жилье.
3. На основе регистрации и постоянных опросов потребителей жилья формирование региональных общественных Экспертных советов участников госпрограммы «Жилище» и нацпроекта «Доступное жилье» из представителей производителей и потребителей жилья как участники нацпроекта «Доступное жилье», которые выполняют при методической и организационной помощи автора программы «Народное домостроение» следующие задачи:
- готовят предложения в органы власти по выполнению обязательств государства перед теми, кому нацпроект адресован, планы по объектам и по годам строительства нового жилья (кто строит, с какой господдержкой и на каких условиях для потребителей жилья).
- заключают предварительные договора с гражданами-участниками нацпроекта с обязательствами проведения еженедельных открытых в интернете заседаний их советов и ежемесячных в онлайне и в оффалайне собраний этих граждан по анализу переговоров с властью и реализацией ресурсов власти в нацпроекте (земли и финансов), выделяемых под заключаемые договора и инвестпроекты улучшения жилищных условий конкретных сообществ ГРАЖДАН.
Наши эксперты имеют апробированные на практике договора между стройкомпаниями как участниками нацпроекта и гражданами-участниками (в некоторых регионах учетная регистрация идет, но только по инвестконтрактам. Начать надо с тех, кто пытался улучшить жилусловия, но был обманут из за слабого контроля государства).
- формируют из зарегистрированных граждан, желающих получить жилье в госпрограммах, коллективы нуждающихся в жилье граждан по согласованию проектов для них в органах власти и обучают с помощью наших экспертов и методик актив коллективов граждан-потребителей жилья согласованию проектов улучшения жилищных условий с применением мер господдержки, предусмотренной нацпроектом.
- вводят практику еженедельных совещаний представителей сетей граждан-участников нацпроекта и экспертов в органах власти, посвященных организации нацпроекта на местном и федеральном уровнях. Потребители жилья не дадут врать и будут давать объективную информацию о совместных планах с застройщиками, поставив на контроль федеральных органов с помощью наших экспертов реализацию региональных планов стройкомпаний.
Желающие получить опыт и принять участие в проведении регулярных совещаний в федеральных органах власти с членами нашего Координационного совета из экспертов и представителей потребителей жилищного национального проекта могут направить нам заявки по указанным ниже адресам.
Данные предложения организаторов первой в России программы жилищных строительных сбережений уже привели к созданию и Фонда развития ЖКХ, через который финансируется ремонт жилого фонда регионов, и федерального Фонда развития жилищного строительства, приняты многие важные решения в рамках нацпроектов.
Но есть в жилищных нацпроектах и опасные тенденции, которые пытаются побороть лидеры государства: монополизация, административные барьеры, не рациональное использование чиновниками без контроля самих потребителей жилья огромных выделяемых средств, упор на тупиковую ипотечную модель стимулирования жилищного строительства (см. о ней в начале этого материала) и т.п.
Поэтому на основании вышеизложенного Предлагаем вам и всем использовать опыт автора программы «Народное домостроение» по организации региональных социально-экономических программ жилищных строительных сбережений потребителей жилья при реализации очередного пятого по счету национального проекта, т.к. многолетний опыт организации региональных программ жилищного строительства под контролем потребителей жилья в условиях нацпроекта сверхактуален.
КАНАЛ НА ДЗЕНЕ «НАРОДНОЕ ДОМОСТРОЕНИЕ» -
Dzen.ru/narodnoedomostroenie
Для обсуждения наших предложений предлагаем в ответе указать ответственного за диалог с нашими экспертами (указав его должность, ФИО и прямой мобильный рабочий телефон) и вести диалог с нами регулярно по интернету (зумм, скайпу и т.п. мессенджером) и на ежемесячных заседаниях нашего Делового клуба народного контроля Планов Президента РФ, которые проводим последние десятилетия каждую последнюю среду месяца в одной из наших экспертных организаций, представленной в Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества.
Для проведения диалога надо выполнять два простых действия:
1. Согласовать по телефонам удобное для вас и нас время для проведения интернет-конференции в зумм или в другом мессенжере.
2. Пройтись по указанной ниже ссылке в зумм в согласованное с вами время и потратить в среднем всего час времени.
Поэтому предлагаем дать ответ и обсудить наши предложения по перечисленным ниже способам связи в режиме интернет-конференций с помощью нашего эксперта и директора Института политической культуры по его обращению следующего содержания:
-------- Пересылаемое сообщение --------
"Волчков Виталий" <jarr2@ya.ru>: Уважаемые друзья!
Институт политической культуры оказывает поддержку инициативным группам граждан, в налаживании диалога с органами исполнительной власти и депутатами ГосДумы по вопросам устранения нарушений прав граждан, законов и госпрограмм. Для чего по предварительному согласованию предоставляет для ведения такого диалога в онлайн формате и технически обслуживает интернет-конференции по следующей постоянно действующей ссылке:
https://socinpro.ktalk.ru/pravlenie
Это постоянно действующая ссылка отечественной разработки без иностранного надзора и для пробы ВЫ можете по согласованию по телефону ниже войти с нами на связь по этой ссылке и освоить все кнопки. Для присоединения к диалогу ничего скачивать не надо. На все вопросы при запуске этой программы диалога отвечайте положительно.
Она называется: "Диалог с органами власти". Вход без пароля.
С уважением,
Виталий Волчков, руководитель Института политической культуры
ТЕЛ - +7 901 525 36 42
Возможен диалог и по мессенджерам в Вацапе или в Телеграмме.
Связаться нами можно по адресам ниже.
В Вацапе чат – Деловой клуб Президента (на аватарке фото неба)
В Телеграмм чат – Деловой клуб Президента (на аватарке фото герба СССР)
Скайп – Деловой клуб (кликнуть где на аватарке фото Кремля)