Предполагаемый новый канцлер Германии Фридрих Мерц сталкивается с вызовами как внутри страны, так и на международной арене после победы его консервативного альянса на выборах 23 февраля 2025 года.
Одна из главных проблем – рост популярности ультраправой партии «Альтернатива для Германии» (AfD). Как и другие ведущие партии, Мерц категорически отказывается рассматривать возможность коалиции с AfD в рамках так называемого «защитного барьера» против экстремизма. Это серьезно усложнит процесс формирования дееспособного правительства.
Однако сразу после объявления результатов выборов Мерц сделал акцент не на внутренних сложностях, а на будущем Европейского Союза и его отношениях с США:
«Мой абсолютный приоритет – как можно скорее укрепить Европу, чтобы шаг за шагом достичь настоящей независимости от США».
Почему этот вопрос стал настолько актуальным для Германии? И что именно подразумевается под «настоящей независимостью» от Вашингтона? Чтобы разобраться в этом, The Conversation U.S. обратился за комментариями к эксперту по американо-европейским отношениям Гаррету Мартину из Американского университета.
Почему Мерц заговорил о «настоящей независимости»?
Его заявление, вероятно, стало реакцией на ряд недавних решений администрации Трампа, вызвавших шок у немецкого истеблишмента.
Одним из самых громких стал неожиданный анонс переговоров между США и Россией по урегулированию войны в Украине — причем без участия европейских стран и самого Киева. В Берлине восприняли это как пощечину, учитывая, что Германия с 2022 года является одним из крупнейших финансовых доноров Украины.
Кроме того, раздражение у немецкого руководства вызвали недавние заявления членов администрации Трампа. Так, выступление вице-президента Джей Ди Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности, в котором он резко обвинил Европу в «подрыве свободы слова», вызвало явное недовольство Берлина. Сам Трамп также усугубил ситуацию, назвав президента Украины Владимира Зеленского «диктатором».
Вмешательство Маска и жесткая реакция Мерца
Дополнительный скандал разгорелся вокруг вмешательства Илона Маска в немецкие выборы. Его открытая поддержка ультраправой AfD вызвала бурю негодования. В ответ Мерц, еще будучи кандидатом, пообещал, что Маску придется столкнуться с юридическими последствиями за попытки повлиять на политический процесс в Германии.
Как может выглядеть «настоящая независимость» Германии?
Определить, что именно подразумевается под этим понятием и как реализовать столь радикальный разрыв в трансатлантических отношениях, — задача не из простых. Если Фридрих Мерц говорит о том, что Германия больше не должна зависеть от США в вопросах безопасности, это потребует целого ряда серьезных шагов.
Во-первых, ему придется убедить вероятных партнеров по коалиции — Социал-демократическую партию (СДПГ) — в необходимости этого курса. Любое правительство в Германии действует в рамках жестких коалиционных соглашений, и без поддержки СДПГ такой поворот в политике будет невозможен.
Во-вторых, Мерцу придется значительно увеличить военные расходы. В настоящее время оборонный бюджет Германии составляет чуть более 90 миллиардов долларов в год, что эквивалентно 2% ВВП. Однако исследование аналитического центра Bruegel показывает, что Берлину потребуется увеличить эту сумму еще на 145 миллиардов долларов ежегодно, чтобы Европа могла защищаться без поддержки США.
Но выполнить это требование будет непросто. Германия ограничена так называемым «долговым тормозом», конституционным правилом 2009 года, которое устанавливает строгие лимиты на государственный дефицит. Чтобы его отменить, необходимо получить две трети голосов в обеих палатах парламента. Учитывая, что блок ХДС/ХСС получил 28,6% голосов, даже в союзе с СДПГ у Мерца не будет достаточной поддержки для изменения этого закона.
Наконец, «настоящая независимость» потребует согласия и поддержки других стран ЕС. Если администрация Трампа продолжит курс на ослабление НАТО, Европе придется взять на себя ведущую роль в вопросах безопасности. В этом контексте, как намекнул сам Мерц, Великобритания и Франция должны будут рассмотреть возможность совместного управления ядерным арсеналом, так как США больше не могут считаться надежным гарантом защиты стран НАТО.
Однако все эти меры касаются только безопасности. Они не затрагивают других ключевых сфер, таких как торговля и энергетика, а эти вопросы не менее сложны. Учитывая тесные экономические связи между Германией и США, а также угрозу новых торговых пошлин, разрыв в этой области может стать еще более болезненным.
Что это значит для отношений Германии и США?
Заявление Мерца о «настоящей независимости» само по себе стало бы сенсацией, исходя от любого немецкого канцлера. Но оно звучит еще более неожиданно, если учесть, что Мерц — убежденный трансатлантист, который глубоко восхищается США и называет Рональда Рейгана своим кумиром.
В возрасте 69 лет он принадлежит к поколению, которое помнит последние годы холодной войны и ключевую роль США в объединении Германии. В течение многих лет Мерц работал в Atlantik-Brücke — лоббистской организации, продвигавшей более тесные связи с Америкой. По его собственному признанию, он посетил США более 100 раз.
Однако это не означает полного разрыва между Вашингтоном и Берлином. Слишком многое их связывает — от экономики до культуры и политики. Тем не менее, можно ожидать, что Берлин займет более жесткую позицию в переговорах с США и будет открыто отстаивать интересы Европы. Как отметил сам Мерц, администрация Трампа «не слишком заботится о судьбе Европы», и Германия больше не может полагаться на Вашингтон так, как раньше.
Какое будущее ждет Германию в ЕС при Мерце?
Победа Мерца означает серьезные изменения во внешней политике Германии, которые могут дать новый импульс ЕС. Европейскому союзу давно требуется сильное лидерство, а уход Олафа Шольца, чей кабинет страдал от экономических проблем, внутренних разногласий и нерешительности, открывает возможности для нового курса.
Кроме того, плохие отношения Шольца с президентом Франции Эммануэлем Макроном тормозили традиционно мощный франко-германский тандем, который всегда был двигателем европейской интеграции.
Мерц, вероятно, займет совершенно иную позицию по отношению к ЕС. Его курс на «настоящую независимость» наверняка найдет поддержку в Париже, поскольку Франция уже давно призывает Европу к большей автономии в сфере безопасности. Это открывает перспективу более тесного сотрудничества между Германией и Францией.
Кроме того, Мерц придерживается более жесткой линии в отношении России, что может означать большую поддержку Украины со стороны Германии.
Было интересно? Если да, то не забудьте поставить "лайк" и подписаться на канал. Это поможет алгоритмам Дзена поднять эту публикацию повыше, чтобы еще больше людей могли ознакомиться с этой важной историей.
Спасибо за внимание, и до новых встреч!