Сенаторы, чиновники и эксперты 25 февраля обсудили возможность уточнить понятие «соотечественник», чтобы исключить слишком широкое его толкование. Совещание провела замглавы Комитета Совета Федерации по международным делам Елена Афанасьева.
Она напомнила, что новую редакцию Закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» приняли почти 15 лет назад. Закрепленное в документе понятие активно используют МИД, МВД и другие ведомства, причем с разными целями и интересами.
«По мнению одних, необходимо максимально широкое и гибкое понятие, а по мнению других — более конкретное и определенное для исключения возможных злоупотреблений», — пояснила Афанасьева, выразив уверенность, что профильные ведомства не должны по-разному интерпретировать и применять один и тот же термин.
Главной проблемой, по словам парламентария, является многосложность определения, из-за чего его зачастую толкуют необоснованно широко. Некоторые регионы даже отказались от реализации госпрограммы по переселению соотечественников, поскольку ее механизмами активно пользуются граждане, «которые не являются по сути, духу, культуре и традициям российскими соотечественниками», подчеркнула Афанасьева.
Участники дискуссии обсудили правоприменительную практику вышеназванного закона и подходы, которые можно использовать для модернизации понятия «соотечественник», обеспечения одинакового его понимания и исключения его двусмысленного толкования. Сенатор отметила, что законодатели выработают точечные решения по совершенствованию нормативных актов с учетом позиций профильных ведомств и региональных властей.