Обязать компании раскрывать информацию о результатах своих селекционных работ в заявках на участие в научно-технических программах, защитить авторским правом селекционные достижения участников программ предложил председатель совета Национального семенного альянса Игорь Лобач на заседании Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию 4 февраля.
По его словам, в отрасли появляются селекционеры с сомнительной репутацией, которые выходят на госкомиссию с предложениями включить свои работы в госреестр селекционных достижений. При этом непонятно, откуда они взяли новые сорта и как с ними работали. Как хотят защитить семеноводов, разбиралась «Парламентская газета».
Проследят за каждым семечком
Замминистра сельского хозяйства Марина Афонина заявила, что в 2025 году в России заработала Федеральная государственная информационная система «Семеноводство». Она может проследить за оборотом сельскохозяйственных семян, снизить риск нарушений в ходе селекции, а также минимизировать процент контрафакта. За счет системы хотят добиться и сокращения нелегального оборота семян.
Афонина отметила, что в системе хранят информацию о фактическом объеме семян, гибридов, их производстве, высеве, а также данные обо всех сделках с семенами. Информацию будут передавать и патентообладателям, которые смогут проследить, как сельхозпроизводители работают с их семенами.
«Мы планируем, что по результатам внедрения данной системы мы увидим результаты высева, использования наших семян в разных регионах. Наши сельхозпроизводители смогут сравнивать эти результаты и соответственно выбирать для себя лучшие сорта и гибриды», — сказала замминистра.
«Левые» селекционеры мешают
Закон о семеноводстве требует, чтобы новые сорта и гибриды отечественной селекции, созданные в рамках научно-технических программ, включали в госреестр селекционных достижений, чтобы проводить испытания хозяйственно-полезных признаков. Они идут в течение двух лет, по их результатам определяют дальнейшую судьбу сортов и гибридов.
Лобач отметил, что Минсельхозу удалось заинтересовать селекционеров участвовать в программах благодаря ускоренному включению их достижений в госреестр, а также приоритетному получению льготных кредитов. Но он уточнил, что в законах до сих пор не указали, кому предоставляют кредиты в приоритетном порядке и кого включать в госреестр. Он предложил определить такие нормы в законах и ужесточить правила.
«На рынке появляются непонятные селекционеры, о которых раньше никто ничего не слышал. Они пытаются добиться включения в госреестр своих гибридов, которые неизвестно как они вывели. Надо подумать, как не допускать участия таких нелегитимных селекционеров и защитить авторские права добросовестных участников рынка. Нужно обязать компании в заявках на участие в НТП раскрывать информацию о результатах своей селекционной деятельности как минимум за последние 5 — 7 лет», — сказал Лобач.
Отстают по сахарной свекле
Россия к 2030 году должна достичь 75-процентной обеспеченности собственными семенами, напомнила Афонина. По ее словам, уже отобрали 38 научно-технических программ селекции в семеноводстве, из которых в 2024 году удалось реализовать 24.
«Так, в прошлом году в госреестр внесли 39 новых сортов и гибридов, произведенных в рамках научно-технических программ. Из них четыре новых сорта картофеля и 35 гибридов — это томаты, огурцы, кукуруза, подсолнечник, капуста и сахарная свекла. Урожайность этих семян оказалась достаточно неплохой», — рассказала Афонина.
При этом доля обеспеченности отечественными семенами сахарной свеклы и картофеля находится на критически низком уровне — 2 и 1,9 процента соответственно, заявил аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов. Он отметил, что по итогам 2023 года общая самообеспеченность семенами составила 62,5 процента, сократившись по сравнению с 2020 годом на 2,7 процента.
«Счетная палата провела контрольное мероприятие по анализу обеспечения отрасли АПК отечественными семенами. Эффективность использования грантов в области развития селекции картофеля и сахарной свеклы мы оценили как низкую. Отмечу, что Минсельхоз в 2018 году заключил соглашение о предоставлении грантов на реализацию 24 научно-технических программ в области селекции картофеля, из которых к 2024 году реализовали только 18. А развитие селекции сахарной свеклы с 2020 года осуществляют лишь в рамках одного проекта», — пояснил Мамедов.