Минпросвещения подготовило проект нового приказа о порядке проведения тестирования на знание русского языка для детей-иностранцев, а также требования к данному тестированию.
С целью определения уровня подготовки обучающихся к тестированию будут использоваться следующие уровни образования: для начальных классов (с 1 по 4 класс), для основной школы (с 5 по 9 класс) и для старшеклассников (10-11 классы) с учетом требований к результатам, которые должны быть достигнуты в ходе изучения учебного предмета "Русский язык". В 1 классе для поступающих будет доступна возможность проведения тестирования по двум основным видам речевой деятельности: "Говорение" и "Аудирование".
Самое интересное и важное находится в конце проекта. При условии, что ребенок не пройдет тестирование, ему будет рекомендовано пройти обучение по дополнительным общеразвивающим программам, направленным на изучение русского языка. Срок обучения должен быть не менее трех месяцев. Самое приятное для российских граждан и не приятное для родителей-мигрантов - оплата, производятся за счет родителей, а не бюджета. Те, кто не прошел тестирование, будут получать платное обучение.
Мигранты будут привлекаться к ответственности в случае отсутствия должного обучения детей русскому языку.
Мигранты могут быть привлечены к административной ответственности в случае, если их ребенок не прошел обучение по русскому языку в школе после того, как провалился при тестировании на знание русского языка при поступлении в учебное заведение. Стоит отметить, что такое обучение должно проводиться за счет родителей.
По плану, в случае если ребенок не прошел тестирование, ему следует пройти курс дополнительной общеразвивающей программы, направленной на изучение русского языка за счет средств родителей продолжительностью в три месяца.
Кроме того, региональные власти должны будут передать информацию в территориальный орган МВД и органы опеки о всех зачисленных в школу мигрантах, а также о тех, кто не прошел тестирование или не был направлен на обучение.
Если же через месяц со дня направления выяснится, что ребенок, который неудовлетворительно сдал тест, не проходит дополнительное обучение, то «органы опеки и попечительства проведя обследования жилищно-бытовых условий иностранного гражданина, уведомляют территориальные органы МВД России и территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с целью привлечения родителей (законных представителей) иностранного гражданина к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по обучению ребенка».
Что ж, у органов опеки и попечительства прибавится обязанностей, увеличится ли штат сотрудников?
Кто и как будет проверять уровень владения русским языком после курсов?
После завершения дополнительного курса обучения, ребенок сможет повторно сдать тест на знание языка, но уже в другой организации.
Также, образовательная организация может отправить уже зачисленных иностранных учеников на повторное тестирование в другую организацию, если обнаружится, что они не достаточно хорошо владеют языком для того, чтобы успешно пройти обучение. Согласно законодательству, сведения о таких учениках также должны быть направлены в территориальный орган МВД.
Правила, по которым мигранты должны сдавать тест на знание русского языка при поступлении в школу, были введены в действие в декабре 2024 года. По плану, с 1 апреля должна начаться системная работа.
Первый заместитель председателя комитета по делам СНГ Константин Затулин принял участие в обсуждении законопроекта. Давно сложившаяся Мировая практика обучения в школах исходит из того, что будущие ученики должны заранее изучить язык.
Каким образом и где будет проводиться тестирование?
На основе опубликованного проекта порядка проведения тестирования можно сделать вывод о том, что тестирование будет проводиться в двух формах: устной и письменной. Также оно будет проводится с использованием компьютеров. Наибольшая продолжительность тестирования должна составлять не более 80 минут.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) будет заниматься разработкой диагностических материалов, которые будут использоваться для его проведения и критериев их оценки.
В планах службы – ежегодно публиковать на официальном сайте информацию о структуре и содержании диагностических материалов, а также их демонстрационный вариант.
Согласно постановлению региональных министерств образования, порядок и перечень документов для проведения тестирования, а также порядок учета результатов должны утверждаться региональными министерствами образования. Они должны определить перечень организаций, которые будут иметь возможность проводить тестирование. На уровне этих организаций будут сформированы специальные комиссии, которые будут заниматься проведением тестирования. В их состав должны входить минимум три человека из педагогического состава.
На основе конфликтных комиссий планируется создать комиссии для разрешения спорных вопросов при оценке результатов тестирования. Предполагается, что в состав комиссии войдут представители заинтересованных органов государственной власти, организаций и учреждений, которые занимаются образовательной деятельностью, а также научные работники.
Запись всех действий по тестированию будет вестись на видео, а ответы - в формате аудио. Материалы, в том числе письменные работы, аудиозаписи и видеозаписи устных ответов, результаты тестирования и ведомости с результатами будут храниться в тестирующей организации не менее пяти лет. Если они будут необходимы, Рособрнадзор может сделать запрос на их получение.