Способы компенсации россиянам ущерба, нанесенного во время обстрела их жилья.
В данной статье объясним, какие документы необходимы для получения выплат, если квартира пострадала в результате боевых действий.
В течение двух с половиной лет специальной военной операции, которая длилась на территории Белгородской области, было повреждено более 30 тысяч домов и квартир. Об этом сообщил в июле 2024 года губернатор региона Вячеслав Гладков. Властями ДНР было заявлено о повреждении более чем 72 000 индивидуальных домовладений, из которых около 9000 не имеют возможности быть восстановленными. Также разрушенное жилье можно найти на других новых территориях, где еще не прекратилась военная ситуация. На некоторых приграничных территориях, в которых с августа 2024 года действует режим контртеррористической операции (КТО), а также режим чрезвычайной ситуации (ЧС) регионального значения, имеются поврежденные дома.
Как и в каком размере можно получить компенсацию за ущерб, нанесенный жилью в период проведения специальной военной операции.
Порядок попадания в списки пострадавших. Подобные действия, как обстрел и разрушения, могут быть отнесены к категории чрезвычайных ситуаций (ЧС). При этом государство производит выплату. Примеры подобных ситуаций прописаны в ст. 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Первое, что следует предпринять - это внести себя в список пострадавших в результате происшествия. В его состав входит уполномоченный региональный орган, который называется правительственной администрацией.
Если этого не произойдет, то право на выплату будет оспариваться в суде. Поэтому важно попасть в список как можно быстрей. Если вы хотите попасть в список, можете обратиться в межведомственную комиссию, которая создана в каждом регионе для ликвидации последствий ЧС. В ее состав входят представители администрации города и других органов власти. Они должны помочь вам в оформлении всех выплат, проконсультировать и оказать помощь в любой сфере.
Какие виды выплат возможны?
Вы или ваша недвижимость были ранены во время обстрелов, можно рассчитывать на получение единовременной денежной выплаты и жилищного сертификата, в случае полной утраты жилплощади.
Первая выплата - единовременная выплата
Согласно Постановлению Правительства № 1928, с внесёнными изменениями 25 июля 2024 года, ограничение по сумме выплат в случае ЧС составляют:
- единовременная помощь — 15 тыс. руб. на человека;
- при утрате имущества первой необходимости — 75 тыс. руб. на каждого;
- при полной утрате имущества первой необходимости — 150 тыс. руб. на человека.
Размер материальной помощи рассчитают индивидуально в зависимости от количества пострадавших, состояния жилья после обстрела и других факторов.
В случае, если вам отказывают в выплате положенных сумм - следует обратиться в суд.
Какие документы предоставить?
Документы для получения единовременной материальной и финансовой помощи гражданам следует подать в администрацию по месту жительства.
Список документов:
- Документы, подтверждающими факт постоянного проживания гражданина и членов семьи в населенном пункте, пострадавшем в результате ЧС (документ с отметкой о регистрации по месту жительства либо решение суда об установлении факта проживания);
- Заявлением на получение финансовой помощи в связи с частичной (полной) утратой имущества;
- Заявлением на получение единовременной материальной помощи;
Документами, удостоверяющими личность гражданина и членов его семьи (паспортом; свидетельством о рождении — для лиц, не достигших 14 лет; в случае утраты паспорта — справкой, удостоверяющей личность и выданной территориальными отделениями Федеральной миграционной службы России); - Другими документами которые граждане посчитают важными предоставить.
Какой срок рассмотрения заявлений для получения выплат?
О сроках пока говорить сложно. Ориентировочно они составят 3-6 месяцев.
Первоначально комиссия будет создана в пределах городской или районной администрации и зафиксирует ущерб. Далее, согласно плану, будет осуществляться сбор и обработка заявлений граждан, а затем уже на основе этих заявлений будут составляться списки тех, кто нуждается в компенсации. В дальнейшем эти списки будут сверяться с данными, которые имеются в распоряжении администрации, для того чтобы исключить необоснованное обогащение кого-либо из граждан. После этого, наступает этап согласования в различных органов исполнительной власти (МВД, МЧС и т.д.).
Завершающая стадия - это принятие решения правительством и перечисление на ваш банковский счёт.
Вторая выплата - жилищный сертификат.
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — именное свидетельство, мера государственной поддержки, которое даёт право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определённых категорий льготников.
В случае режима ЧС и утраты жилья жилищный сертификат - это мера государственной помощи пострадавшим.
Ранее правила выдачи таких сертификатов регламентировались постановлением правительства № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций…».
С августа 2023 года оно утратило силу. С этого момента обязанность разрабатывать такие правила перешла к регионам совместно со страховыми компаниями.
Когда поврежденное жилье не было застраховано (а страхование жилья является добровольным), выплата компенсации осуществляется из средств местного и федерального бюджетов. Сумма сертификата не определена, он зависит от условий программы и рассчитывается исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в России. Эти выплаты имеют свои особенности, которые прописаны в постановлении правительства № 1117 от 21 августа 2024 года. Оно изменило условия предоставления социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в результате террористических актов.
Прописывается следующее:
- Выплаты за утраченное жилье рассчитываются исходя из нормы, которая составляет 33 кв. м на одного человека или семью, но не более размера помещения, которое было разрушено.
- Выплаты могут быть предоставлены и при условии, что в общей собственности имеется доля на другое жилое помещение, пригодное для проживания, но она должна быть не более 18 кв. м на одного человека.
- Установленные Минстроем нормативы выплат для каждого региона имеют отличия.
- С 7 тысяч рублей до 9 тысяч рублей за 1 квадратный метр увеличены компенсации на ремонт разрушенного жилья, если оно подлежит восстановлению.
Средняя стоимость 1 кв. м в России на каждый месяц устанавливается Министерством регионального развития РФ в зависимости от рыночной стоимости жилья. Тем не менее, часто не соответствует действительности.
Если вы хотите приобрести жильё большего размера, возможно воспользоваться ипотекой, часто даже льготной.
Внимание! Приобретаемое жильё должно быть уже возведено, здания, которые находятся в стадии строительства, не подходят для вас. Если сертификат не будет реализован в течение года, он может быть аннулирован.
Правила оформления и выдачи сертификатов
Условия выдачи сертификатов:
они должны быть выпущены и переданы владельцам не позднее, чем через два месяца после подачи документов. Согласно юридической терминологии, до этого российское правительство под руководством губернатора региона предварительно издает указ, в котором перечислены лица, пострадавшие в результате происшествия и имеющие право на возмещение причиненного ущерба от государства, уточнил Кирилл Кудряшов. При этом он указал, что для того чтобы стать участником программы по выдаче государственного жилищного сертификата, нужно обратиться в орган местного самоуправления с пакетом документов (согласно п. 19 Правил выпуска и реализации жилищных сертификатов). Документы, которые могут потребоваться от вас: Отправленное письмо от получателя. Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, имеющих российское гражданство; Пакет документов, подтверждающих родство собственника с проживающими совместно с ним лицами. Прописку в домовой книге по адресу прописки. В случае если вы потеряли жилье в результате ЧС, необходимо получить справку от органов местного самоуправления (глав, администраций населенных пунктов, городских округов), которая подтвердит факт того, что вы действительно лишились своего жилья. «В случае утраты документов в период разрушения жилья, необходимо сначала восстановить их.
Вам не придется ждать окончания срока действия сертификата: подать заявку на сертификат можно в любое время, при этом срок действия документа не ограничен. Необходимо, чтобы вас внесли в список пострадавших, который опубликован в постановлении правительства. В случае, если этого не произошло, вы имеете возможность обратиться в суд и потребовать от местных органов власти соблюдения установленных правил.
Если квартира или дом были застрахованы по условиям добровольного страхования
При условии, что квартира была застрахована добровольно от чрезвычайных ситуаций, то необходимо ещё раз внимательно изучить условия страхования. Следует помнить о том, что вне зависимости от источника компенсации (страховая компания или государство) может потребоваться обращение в суд для защиты своих прав. К примеру, в одном случае вы можете не получить выплату, а в другом - вам могут отказать по причине несоблюдения установленной процедуры подачи заявления о своих правах.
Для начала нужно всего лишь обратиться в страховую компанию, написать заявление и получить сумму, которая прописана в договоре. Страховая компания может назначить своего сотрудника для проведения экспертизы. Многие страховые компании полагают, что в соответствии с правилами страховых компаний, событие, которое произошло в результате военных действий не может быть признано страховым случаем.
По информации правительства Курской области, в первой волне получили сертификаты на приобретение жилья 215 семей. Новые средства, которые были получены как из местного, так и из федерального бюджета, позволяют увеличить количество жилищных сертификатов до 1,9 тысяч штук (размер компенсации составляет 70 тыс. рублей за 1 квадратный метр). Они могут быть использованы как для покупки квартир на первичном, так и на вторичном рынке.
На территории Курской области в период с 7 августа 2024 года по 7 августа 2025 года были внесены изменения в постановление «О мерах социальной поддержки граждан, чьи жилые помещения были повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам на территории региона». Изменения дают возможность использовать сертификаты, которые выдаются за разрушенное в результате обстрела жилье, за пределами Курской области и восстанавливать дома, которые пострадали в результате обстрелов на своих участках.
Список новых регионов
С марта 2024 года действует постановление правительства России «Об утверждении Правил предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения либо жилого помещения в собственность бесплатно отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». В каждом новом регионе есть свои местные законы, которые регулируют различные аспекты. Данный документ вступил в силу в ДНР с 11 апреля 2024 года. В соответствии этим документам, размер компенсации за утраченное в результате обстрела жилье в новых регионах составляет 45 тысяч рублей за 1 квадратный метр. Эти выплаты будут осуществляться как собственниками разрушенного жилья, так и теми, кто не являлся его владельцем, но имел регистрацию в нем. Согласно информации Министерства труда и социальной политики ДНР, данная помощь оказывается управлением труда и социальной защиты населения. Возможные способы использования полученной компенсации: продажа квартиры или строительство частного дома.
Ваши права нарушают, вы или ваши близкие оказались в сложной ситуации — пишите или звоните, присылайте ваши документы прямо в WhatsApp по номеру: 8-903-720-24-66.
Вместе мы найдем выход.
Подписывайтесь:
- Дзен-канал Московской коллегии адвокатов ЛЕКС: https://dzen.ru/id/5b35133e5d0cfc00a8d277cd
- Телеграм-Канал ПравоФакты: https://t.me/pravoft
- Яндекс-Дзен: https://dzen.ru/id/635fa54a6af2fa018966053c
- Задавайте ваши вопросы в комментариях.
- Записаться на консультацию по телефону: 8-495-720-24-66.
- Онлайн консультации в WhatsApp по номеру: 8-903-720-24-66.