Мы любим предъявлять Росстату претензии по поводу его аналитической работы, а тут вот, как оказалось, есть вопросики и по поводу его хозяйственной деятельности.
Счетная палата, проверяя работу ведомства, обнаружила почти 400 тысяч планшетов, которые Росстат закупил еще 5-15 лет назад и не использует. Они фактически пылятся на складах - констатировали проверяющие.
Как следует из аудиторского отчета Счетной палаты, с которым ознакомились СМИ, в период с 2011 по 2020 годы Росстат неоднократно проводил госзакупки планшетов в общем количестве 392 тыс. штук на общую сумму 9,2 млрд рублей, и при этом по состоянию на сентябрь 2024 года из них было использовано только 18 тыс. планшетов, остальные хранятся в заводской упаковке на складах ведомства.
Закупки планшетов Росстат пояснял необходимостью использования их для статистических исследований, например, для переписи населения. А производились они, в основном, у крупнейшей госкорпорации Ростелеком, причем, в подавляющем большинстве это были планшеты российского производства на российской операционной системе "Аврора". Вот примерно такие.
Специфическое программное обеспечение, установленное на устройствах, не позволяет использовать их для других целей, кроме как для проведения статистических опросов, - констатировали аудиторы.
Кроме того, значительная часть планшетов устарела в связи с тем, что технологии не стоят на месте. Так, например, в 2016 году служба закупила 20 тыс. устройств на 653 млн. рублей. В аудиторском отчете подчеркивается: сейчас они непригодны для дальнейших исследований, поскольку у них малый объем памяти и операционная система Android версии 4.0, которая не поддерживается большинством программ с 2017 года. Кроме того, аудиторы допускают, что долгое хранение техники без действия могло привести к неисправностям.
То есть, тут важно подчеркнуть, что это была не разовая закупка, а регулярные, на протяжении 10 лет! Покупались одни планшеты, которые просто отправлялись на склад, следом за ними другие, и так постоянно! На общую сумму 9,2 млрд рублей бюджетных денег!
Росстат в свое оправдание лишь заявил, что передаст неиспользуемые планшеты другим госструктурам, и даже конкретизировал некоторые такие направления их передачи.
При этом служба не останавливалась на достигнутом и планировала закупить еще 102 тыс. устройств почти на 7 млрд для подготовки к проведению всероссийской сельскохозяйственной переписи 2027 года - отметили аудиторы Счетной Палаты. Всего на эту перепись собирались потратить 27,9 млрд (включая расходы на привлекаемых лиц, удостоверения, бейсболки, дождевики и даже отпугиватели собак). В самом Росстате это отрицают и уверяют, что ведомство уже не планирует покупку новых электронных устройств, в том числе и для проведения сельскохозяйственной переписи.
К сожалению, СМИ не приводят полных данных о стоимости планшетов, по которым производились госзакупки. Есть только частичные, но и по ним уже вырисовывается отличная картина. Например, в 2016 году служба закупила 20 тыс. устройств на 653 млн. рублей, значит, за 1 планшет было уплачено 32650 рублей - неплохо, да, для 2016 года?
Знаете, на что похожа эта цифра? На среднюю зарплату по данным того же Росстата - в 2016 году она составляла 36703 рубля с налогами, то есть, чистыми - как раз даже чуть меньше, чем стоимость 1 планшета, который еще и был такой модели, что уже на следующий год (!) устарел и стал непригодным к использованию, как пишут аудиторы.
Это примерно как сейчас массово закупали бы планшеты по цене в районе 90 тыс. рублей за штуку.
Если же посчитать среднюю цену покупки планшета с 2011 по 2020 годы, то получится 23,5 тыс. рублей за устройство.
В общем, вот куда уходят бюджетные деньги.
И здесь же кроется прекрасный ответ на вопрос об успехах импортозамещения. Ну вот же оно! Разработали отечественный планшет с операционной системой, который дорогой и никому не нужный. Лишь для того, чтобы условный Ростелеком регулярно (!) продавал ее условному Росстату, а затем отчитывались, что вот же, свое, российское! Вот столько-то произведено и столько-то продано! А СМИ при этом писали об успехах импортозамещения, примерно вот так:
Знаете, на какие суммы их закупают сейчас из бюджета в целом по стране (а не только для Росстата)? На 50 млрд рублей в год только "для учителей и врачей"! И это сокращенный бюджет, изначально планировалось 67 млрд.
А сколько их еще закупается для каких-нибудь силовых структур или мало ли еще для кого?
О дальнейшей судьбе таких устройств прекрасно свидетельствует аудиторское заключение Счетной палаты по Росстату.
В итоге, что за это будет Росстату? Теоретически, Счетная палата могла бы сама подать иск в суд или обратиться в генпрокуратуру с таким предложением. Однако она этого не сделала. В заключении лишь содержатся рекомендательные меры, они звучат так:
- поручить Росстату совместно с Росимуществом до декабря 2025 года оценить возможность дальнейшего использования или списания планшетов;
- поручить Минэку и Росстату до июня 2025-го проработать вопрос о применении уже имеющихся данных и систем для проведения сельскохозяйственной переписи;
- рекомендовать Росимуществу до июля 2025-го изъять неиспользуемое имущество у территориального Росстата Санкт-Петербурга.
Вот вам наглядное подтверждение того, для чего производятся российские разработки гаджетов и программ, и как они потом используются. Только для бюджетных закупок по сильно завышенным ценам, потому что больше они никому не нужны. И даже при бюджетных закупках они тоже, в результате, оказываются просто ненужными и пылятся на складах. Каждый раз, когда будете читать бравурные новости о том, что там еще произвели и в каком количестве - вспоминайте про склады Росстата.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.