23 января на заседании секции по законодательному регулированию бюджетной, налоговой и инвестиционной деятельности в ТЭК экспертного совета при комитете Госдумы по энергетике выступал начальник отдела ПАО "Газпром" Алексей Сахаров. В тот день рассматривался вопрос "Об актуальных вопросах регулирования бюджетной, налоговой и инвестиционной деятельности с целью реализации "Стратегии развития энергетики до 2050 года".
Г-н Сахаров во время своего выступления неоднократно подчеркивал, что текущий уровень цен на газ на внутреннем рынке является недостаточным для дальнейшего развития корпорации и может привести к снижению качества оказываемой ей услуг, и выдвигал предложения по повышению стоимости газа и его транспортировки.
"В России цены на газ должны достигнуть уровня, обеспечивающего финансирование проектов газификации и реализации крупных инвестиционных проектов", - вот ключевая позиция Газпрома, вынесенная в преамбулу новости федеральными СМИ.
Процитирую Сахарова более подробно:
Текущий уровень регулируемых оптовых цен на газ не обеспечивает формирование финансовых ресурсов в размерах, достаточных для осуществления необходимых капитальных вложений в поддержание и развитие газовой инфраструктуры в интересах российских потребителей, что не может не сказаться в долгосрочной перспективе на надежности газоснабжения и усложняет принятие инвестиционных решений по развитию газификации и реализации других важных инфраструктурных проектов.
ТОП-менеджер Газпрома предложил также зафиксировать в Энергостратегии курс на повышение тарифа на транспортировку газа независимых производителей - "установление экономически обоснованных тарифов на транспортировку газа для независимых производителей", увеличив эти тарифы сразу в 2,6 раза:
Тарифы на услуги по транспортировке газа независимых производителей заморожены с 2015 года, в связи с чем деятельность ПАО "Газпром" по оказанию этих услуг оказывается ниже себестоимости.
...сейчас средний тариф на транспортировку газа независимых производителей составляет 65,2 рубля за тысячу кубометров на 100 км, тогда как нынешняя себестоимость по этому виду деятельности составляет 109 рублей. А для обеспечения финансирования новых проектов необходимо его повысить до примерно 170 рублей.
Сахаров обратил внимание, что данная позиция "Газпрома" соответствует основным направлениям и задачам, поставленным в Доктрине энергетической безопасности России, что, по закону "О стратегическом планировании в РФ", необходимо учитывать при разработке документов стратегического планирования, включая проект ЭС-2050.
Примечательно, что, например, выступающий там же директор департамента развития газовой отрасли Минэнерго России Артем Верхов изложил альтернативную позицию независимых производителей газа о том, что тариф на транспортировку газа по магистралям, наоборот, надо снижать, потому что "нет того развития газотранспортной системы при таком тарифе".
А еще Сахаров внес предложение продлить монополию Газпрома на экспорт трубопроводного газа до 2050 года, то есть, просто запретить всем прочим компаниям, скажем, вести переговоры с другими странами по поводу строительства трубопроводов. Такую норму предлагается внести в энергостратегию-2050.
Что получается? Объясню максимально простыми словами. Относительно низкие цены на газ на внутреннем рынке России долгое время удавалось поддерживать за счет экспорта газа в Европу. Газпром получал там сверхдоходы и катался как сыр в масле. О непозволительной роскоши этой госкорпорации ходят просто легенды, и небезосновательно.
Когда Газпром лишился этого премиального рынка, он тут же скатился в убытки и оброс многотриллионными долгами, которые непонятно, как теперь погашать.
Никакого другого пути, кроме как кратно повышать цены на свои услуги на внутреннем рынке, у него просто нет. Что он теперь и собирается делать, пользуясь своим монопольным положением на рынке.
Пример с тарифами на транспортировку газа вообще интересный. Что это за независимые поставщики такие? Помимо Газпрома, среди громких имен, добычей и транспортировкой газа занимаются такие компании как Новатэк, Роснефть, Лукойл, Сургутнефтегаз, а также около 140 более мелких компаний. Газпром тут монополист с долей 56% добычи всего газа в России. На втором месте по объемам — Новатэк (13% добычи), остальное приходится на прочие компании.
А все магистральные газопроводы в стране принадлежат Газпрому - он подмял под себя всю газотранспортную систему. И теперь хочет, чтобы эти компании платили ему за транспортировку газа по его трубам в 2,6 раза больше.
Стоит напомнить, что цены на газ на внутреннем рынке после вышеупомянутых событий и так растут опережающими темпами. с 1 июля 2025 года запланирована очередная индексация тарифов на газ для граждан в среднем на 10,2%, после которой накопленный рост цен на газ с 2022 года составит 37%. Еще сильнее — на 21,3% — в 2025 году вырастет стоимость газа для предприятий электроэнергетики и объектов ЖКХ, что, в свою очередь, приведет к сильному росту тарифов для населения на другие коммунальные услуги - их тоже в последние годы индексируют сильно выше официальной инфляции. Все это взаимосвязано.
Но этого Газпрому, как мы видим из заявлений, абсолютно недостаточно. Многочисленные эксперты рынка, прокомметировавшие эту новость для СМИ, утверждают, что все сведется к дополнительному росту цен на газ для бизнеса и населения, расходятся лишь в оценках, каким именно он будет.
А знаете, что самое интересное? Что когда у Газпрома действительно имелись сверхдоходы от экспорта газа, они не использовались на инвестиции (на нехватку которых он сейчас жалуется), а изымались его собственником - государством - напрямую в бюджет в виде дополнительного НДПИ. Например, так произошло в 2022 году, когда государство таким образом обмануло миноритарных акционеров, и изъяло в бюджет всю прибыль Газпрома в размере 1,25 трлн рублей через дополнительный НДПИ, отменив обещанные ранее дивиденды.
Почему же тогда никто не думал о необходимости капвложений?
И аналогичный вопрос: почему если сейчас повысить тарифы на газ для населения и бизнеса, дополнительная прибыль Газпрома точно уйдет на капвложения, а не снова в бюджет через дополнительные налоги? Там у государства вроде как есть более приоритетные расходы, чем газификация регионов, в чем мы уже могли убедиться на примере 2022 года.
И еще обратите внимание. Опережающий рост цен производится государством, госкорпорацией, тарифы которой утверждают на законодательном уровне. Это не какие-то частные капиталисты вам их повышают, которых многие любят обвинять во всех бедах, требуя национализировать их бизнес. Это все прелести госмонополизма. Уже национализированного, подмятого под государство, газового бизнеса.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.