На портале проектов нормативных правовых актов были опубликованы предложенные Министерством юстиции поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации, которые предусматривают введение уголовной ответственности за подставное предпринимательство.
Суть поправок
Уголовный кодекс уже сейчас устанавливает ответственность за создание фирм-однодневок с учредителями, не имеющими отношения к бизнесу. Наказание может включать штраф, принудительные работы или лишение свободы. Однако открытие индивидуального предпринимателя на подставное лицо является административным правонарушением, за которое предусмотрен штраф в размере 10 000 рублей для должностных лиц или просто предупреждение.
Такое мягкое наказание кажется несоразмерным, учитывая, что подставные предприниматели часто участвуют в схемах по уходу от налогов наряду с учредителями подставных обществ. Эти схемы включают дробление бизнеса, незаконное применение специальных режимов, работу с давальческим сырьем и агентами, а также извлечение необоснованной налоговой выгоды. В таких схемах с одинаковой частотой оказываются замешаны как «левые» юридические лица, так и подставные индивидуальные предприниматели.
Законодатели предложили уравнять ответственность за подставное предпринимательство с другими подобными нарушениями. За такое правонарушение будет предусмотрен штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере годового дохода. Также возможно наказание в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до 3 лет.
Если же подставное ИП будет открыто лицом с использованием служебного положения или группой лиц по предварительному сговору, наказание будет усилено. Штраф может составить до полумиллиона рублей или до трехлетнего заработка. Также возможны принудительные работы на срок до 240 часов или лишение свободы на срок до 5 лет.
Кого признают подставным лицом
Подставным предпринимателем будет считаться:
- ИП, которого ввели в заблуждение и зарегистрировали. Например, это может быть иностранный гражданин, которого обманом зарегистрировали в качестве предпринимателя.
- ИП, который был зарегистрирован без его ведома. Например, один из супругов может зарегистрировать другого в качестве предпринимателя в обход его воли.
- ИП, у которого нет цели вести бизнес. Например, руководитель может принудить работников зарегистрироваться в качестве предпринимателей, чтобы сэкономить на налогах.
Кому грозит уголовная ответственность
Уголовная ответственность будет грозить тем лицам, которые зарегистрируют подставного ИП. Это могут быть сами лица, которые поддались на уговоры и отнесли документы на регистрацию. Однако «предприниматели поневоле» могут помочь себе освободиться от уголовного наказания, если поспособствуют раскрытию и расследованию этого преступления. Но только если они впервые попали в такую ситуацию.
Подставной предприниматель может не знать, что его регистрируют в качестве ИП. В этом случае нарушитель, который зарегистрировал его, будет привлечен к ответственности и наказан штрафом до 300 тысяч рублей или в размере годового дохода. Также предусмотрены обязательные работы на срок до 240 часов или исправительные работы на срок до 2 лет.
Более жесткое наказание предусмотрено для тех, кто незаконно получил персональные данные или украл, нашел, купил или обманным путем завладел документами, удостоверяющими личность подставного ИП. За такое злодеяние можно получить штраф до полумиллиона рублей или трехлетний доход. Также могут привлечь к принудительным работам до 3 лет или лишить свободы на такой же срок.