Продолжение процесса принуждения США к миру и выплате репараций. Вторая часть статьи 2016 г.
Сайгонский хвост виляет вашингтонской собакой
20 ноября 1972 года начался новый раунд переговоров. Разговаривая с Никсоном перед их началом (18 ноября), Киссинджер говорит, что южновьетнамские требования делают невозможным достижение соглашения:
«Каждый проект включает 70% их изменений. Это продолжается уже в течении 3 недель. Сейчас они прислали очередную порцию изменений. Я бы сказал, что мы могли бы принять половину из них, но беда в том, что если принять их поверх всех остальных, то у нас получиться совершенно новый документ и Ли Дык Тхо уйдет...
После того как Хейг поехал туда, мы включили все изменения, которые они дали, когда я был там. С тех пор мы сделали еще две ревизии на основе замечаний, которые они дали ему и замечаний, которые они дали нам впоследствии. Сейчас они дали еще 10 страниц комментариев. В конечном счете, это должно убить соглашение»
После встречи 20 ноября Киссинджер сообщает Никсону о ее ходе. Северовьетнамцы выразили тревогу по поводу неспособности США принять ранее согласованное соглашение и сопровождавшие его графики. Я сказал, что нужно думать о будущем и представил 67 предлагаемых нами изменений текста.
«Ле Дык Тхо явно несколько опешил от степени предлагаемых нами изменений и заметил, что тогда они тоже предложат свои изменения. Ле Дык Тхо продемонстрировал явное стремление прийти к соглашению на этой неделе и реализовать его в кратчайшие сроки, которые мы совместно установим. Это рвение сочеталось с требованием нашего заверения, что после согласования соглашения не будет больше никаких изменений. И наконец, он предупредил, что если данные мною изменения представляются в негибкой форме или в виде ультиматума, то никакого соглашения не будет и война будет продолжаться еще в течении 4 лет»
25 ноября 1972 г были согласованы изменения. В частности, в главе о замене военной техники для Южного Вьетнама добавили слово «израсходованы» и «разрушены». В статье, про Национальный Совет, исключили из его задач «поддержание прекращения огня» и «сохранения мира». В главе о демаркационной линии, включили конкретное обязательство для Северного и Южного Вьетнама уважать ДМЗ. Убрали ссылку на «три страны Индокитая».
Ле Дык Тхо предложил, не внося в договор вывести часть войск из MR-1, а также приблизить срок прекращения огня в Лаосе к сроку прекращения огня во Вьетнаме по сравнению с октябрьскими договоренностями.
Киссинджер удовлетворен результатами переговоров и пишет Никсону:
«Мы пришли на этот раунд переговоров с соглашением, которое мы уже считали отличным. На этой неделе мы еще больше улучшили соглашение, обеспечив около десятка изменений...».
Но так как согласия Тхиеу получить не удалось, американцы берут недельный перерыв, чем вызывают недовольство вьетнамцев.
29 ноября в Вашингтон прилетел специальный советник Тхиеу и заявил, что их позиция неизменна, и они никогда не подпишут соглашение, в котором не прописан вывод АСВ и нет признания демаркационной линии государственной границей.
Так же он выступил против Национального Совета, состоящего из представителей трех сторон, мотивировав это тем, что нейтралы всегда будут выступать против них на стороне коммунистов. А если правительство Тхиеу будет применять право вето, то весь мир сразу увидит кто самом деле против мирного решения и прекращения огня.
Таким образом, и этот вариант соглашения был заблокирован Сайгоном. Это вызвало огромное негодование в администрации США, обсуждался даже, как выразился Киссинджер, вариант «дьеминизации» Тхиеу, но учитывая возможную реакцию союзников в ЮВА и Конгресса, от этого варианта отказались.
Последняя попытка «сломать» Ханой
Перед отъездом Киссинджера в Париж, 1 декабря, Никсон выдает ему директиву по проведению переговоров, в которой, в частности, предусматривалось: исключить из преамбулы Временное Революционное Правительство, привести в соответствие с английской фразой «административная структура» соответствующее выражение на вьетнамском языке.
Вы так же должны стремиться исключить «три равные части», включить, что стороны сделают все возможное, чтобы выполнить сокращение и демобилизацию войск в течении трех месяцев. Необходимо включить требование, на которое Южный Вьетнам сможет ссылаться как на требование о выводе АСВ со своей территории.
Подтвердить, что протоколы о МКК, четырёхсторонней и двухсторонней комиссиях должны быть подписаны вместе с соглашением. Так же перечислялись уже согласованные с ДРВ изменения.
В соответствии с этой директивой Киссинджер на новом раунде переговоров выдвинул новые требования в соответствии с позицией Тхиеу, и предложили изменить соглашение от 25 ноября, внеся в него 26 поправок.
Было согласовано два соглашения о прекращении войны, а американская сторона каждый раз отказывалась от них и выдвигала новые требования.
И самое главное в новых изменениях предлагаемых США, было требование вывода войск ДРВ, то есть менялись базовые условия, согласованные 8 октября, когда американцы сняли это требование в обмен на снятие ДРВ требования об отставке правительства Тхиеу.
Вьетнамцы пришли к выводу, что путем уступок добиться соглашения с США невозможно. Так как США отказались от согласованных базовых принципов, делегация ДРВ выдвинула встречные изменения, в том числе о выводе американских гражданских специалистов из Южного Вьетнама. Однако указала, что это требование будет снято, а старые их уступки будут сохранены, если американцы вернуться к октябрьскому варианту соглашения.
4 декабря Киссинджер докладывает президенту о ходе переговоров. У нас есть два варианта:
«Первый — принять вьетнамское предложение вернуться к октябрьскому варианту. Однако это невозможно, так как: демонстрация нашего бессилия, приведет к свержению Тхиеу. У нас не будет ни малейшего шанса объяснить наши действия в конце октября. Это будет огромная пропагандистская победа Ханоя и самое главное, это лишит нас возможности контролировать соглашение. Ибо, если коммунисты знают, что мы готовы проглотить этот отказ от наших притязаний, то они будут знать, что у нас нет возможности реагировать на нарушение соглашения.
Второй вариант заключается в сохранении изменений, полученных на прошлой неделе и добиться правильного перевода «административная структура» на вьетнамский язык и введения положения, что АСВ не имеют право на вмешательство в Южном Вьетнаме.
Все остальные свои требования мы снимем в обмен на снятие вьетнамского требований об освобождении политзаключенных и вывода американских гражданских советников».
«Такой подход, конечно же, приводит к еще большему отрыву от первого варианта» так как если Ханой примет это предложение (что совершенно маловероятно), то мы получим «значительные изменения, как в политической, так и военной областях. Таким образом, этот дополнительный раунд переговоров был бы оправдан»
Мы бы были в более выгодном положении, чем Сайгон. Если же переговоры сорвутся, мы будем иметь логичное объяснение этого в США. Мы скажем, что Ханой обманул нас в переводе фразы «административная структура» и американский народ, безусловно, сможет понять наше желание не допустить законное нахождение северовьетнамских войск на территории союзника.
Никсон отвечает «Вы должны перейти на второй вариант… Это минимум необходимый для урегулирования»
«Вы должны провести переговоры так, чтобы ни у кого не оставалось сомнения в непримиримости Северного Вьетнама, и мы могли бы это доказать. Основная Ваша задача на следующем заседании сделать Северный Вьетнам виновным в срыве переговоров. Потом вы вернетесь сюда, доложите мне и пусть говорят наши дела, а не слова».
Никсон пишет, что «ведение переговоров происходит с отсрочками и это в наших интересах». Однако он может в ближайшее время принять решение о существенном расширении боевых действий, в том числе о бомбардировках Ханоя-Хайфона с использованием Б-52. Мы можем получить неоднозначную реакцию в США, поэтому необходимо показать, что у нас не было другого выхода.
12 декабря Хейг, сообщает Киссинджеру в Париж, что встречался с Добрыниным, который получил сообщение от вьетнамцев, что позиция США недоговороспособна. Существуют большие разногласия по составу международной контрольной комиссии, требованию США о выводе 100 000 вьетнамских войск, и отказа США от учета ранее сделанных Ханоем уступок по вопросу отставки правительства Тхиеу. У Ханоя вызывают серьезные подозрения мотивы США, по сравнению подписей на документах и т.п. Источником особой озабоченности Ханоя является то, что Киссинджер сказал Ле Дык Тхо «теперь очевидно, что остается много деталей и переговоры должны продолжаться до конца декабря»
Позже, в этот же день, Киссинджер получает указание Никсона
«… мы не должны прекращать переговоры в формальном смысле. Скорее всего, мы должны взять перерыв, сообщив им, что считаем, что дискуссии на прошлой неделе говорят, что стороны должны взять некоторое время для проведения консультаций. Вы возвращаетесь в Вашингтон и будете готовы встретиться с ними после Рождества или раньше, если они считают, что это будет конструктивным. Публично сообщить, что стороны будут консультироваться по пока не решенным вопросам и встретятся во взаимосогласованное время. Консультации по обычным каналам будут продолжены».
На самом деле переговоры прервали США, а не ДРВ.
13 декабря в переговорах был объявлен перерыв. Обе стороны договорились продолжить их через две недели, 27 декабря. То есть никакого ухода ДРВ с переговоров, и отказа их продолжать не было.
Это пропагандистский миф, созданный для того, чтобы сделать провальные «Рождественские бомбардировки» успешными. ДРВ от переговоров не отказывалась и, следовательно «Лайнбэкер -2» не мог «усадить ее за стол переговоров»
14 декабря руководством США было принято окончательное решение о проведении операции «Лайнбэкер -2» в период 18-29 декабря. Есть запись этого совещания.
Хейг считал, что бомбардировки должны продолжаться минимум 6 месяцев иначе они не дадут никакого эффекта. Однако президент понимал, что это не реально. Первоочередной задачей Конгресс 93 созыва считал необходимость прекращения войны. И бомбардировки должны были быть окончены до его первого заседания – 3 января. Самое интересное, что в ходе совещания не прозвучал ответ на простой вопрос – если заключению соглашения препятствовал Сайгон, то почему нужно бомбить Ханой.
В ходе разговора 17 декабря Никсон и Киссинджер пришли к выводу, что хотя соглашение октября их вполне устраивает, но если они примут его сейчас, то они покажут свое бессилие. Необходимо получить хоть какие-то изменения.
Решают, что им подошел бы вариант 26 ноября с изменением в части перевода выражения «административная структура» на которое вьетнамцы согласились на прошлой неделе. Речь о выводе АСВ уже не шла.
По словам Киссинджера, на декабрьском раунде, он договорился с Ле Дык Тхо о встрече 3 января. Добрынин передал, что вьетнамцы считают, что соглашение должно быть подписано до инаугурации. Никсона интересует вопрос, а если вьетнамцы упрутся, что делать тогда. Надеются, что вьетнамцы не выдержат.
У Никсона данная бомбардировка ассоциируется с налетом на Германию 4000 самолетов. Киссинджер подсчитывает, что даже больше – от 4000 до 8000 самолетов. Завтра в Ханое не будет ни одного целого стекла.
17 декабря начинается переписка с вьетнамцами через американского военно-воздушного атташе в Париже. Американцы требуют заключить договор в течении нескольких дней на основании соглашения 23 ноября с изменениями. И они готовы встретиться после 26 декабря. Ответа они не получают.
22 декабря американцы, воспользовавшись встречей экспертов, опять шлют сообщение, в котором пишут, что «соглашение так близко» и предлагают встретиться в Париже 3 января. Если ДРВ согласна, то они с 31 декабря прекратят бомбардировки севернее 20 параллели и в течении 48 часов после подписания на всей территории ДРВ.
Следует заметить, что встречи экспертов продолжались и происходили 15, 20, 23 декабря, что тоже подтверждает лживость официальной американской версии.
26 декабря, как и было, согласовано до бомбардировок Ханой отвечает, что США нарушила имеющиеся ранее обязательства по прекращению бомбардировок севернее 20 параллели. Как только будет восстановлено положение, существовавшее до 18 декабря, то станут возможны встречи экспертов и встреча между Киссинджером и Ле Дык Тхо, которая может состояться 8 января в виду состояния здоровья последнего.
США должны подойти к переговорам с доброй волей, только тогда возможно заключение соглашения о прекращении войны. Будет ли восстановлен мир во Вьетнаме или война будет продолжена, целиком зависит от американской стороны.
27 декабря США соглашаются на встречу 8 января. Если обе стороны сейчас вернуться к позиции доброй воли, показанной в октябре, оставшиеся проблемы могут быть быстро решены. США сделают окончательные усилия, чтобы окончательно завершить октябрьские переговоры.
Как мы видим, у американцев уже появились ссылки на октябрьский вариант, хотя и с оговорками
Ханой опять отвечает, что после восстановления положения, существовавшего до 18 декабря, Вьетнам выскажет свою точку зрения г. Киссинджеру и встреча экспертов будет возможна
29 декабря США отправляют новое сообщение, в котором подтверждают встречу 8 января и в качестве жеста доброй воли прекращают бомбардировки с 19.00 по Вашингтонскому времени 29 декабря. США приложит заключительные усилия, чтобы соглашение на основе договоренностей октября было достигнуто.
Капитуляция США и подписание Парижского соглашения 1973 г.
3 января Никсон и Киссинджер обсуждали позицию Тхиеу, и пришли к выводу о необходимости ее игнорирования. Никсон заявил, что Тхиеу «живет в мире грез», а Киссинджер назвал его «безумцем» вообще то они и ранее не стеснялись в выражениях на его адрес – ублюдок, сукин сын и т.д.
Перед отлетом в Париж, 6 января, Киссинджер встретился с Никсоном, Президент сказал, если для того, чтобы получить соглашение мы должны вернуться к варианту октября «мы должны принять его». Киссинджер возражал, он хотел получить какие-то изменения в формулировках «чтобы мы могли говорить о некотором улучшении»
Но война должна была кончиться именно в этом раунде. Времени не оставалось, так как 93 Конгресс принял решение о запрете финансирования войны во Вьетнаме. Промедление заставит администрацию заключить мир на еще более не выгодных условиях. К этому времени существовало уже 65 резолюций конгресса, требующих вывода войск. Ни о каких бомбежках уже не могло быть и речи.
В дальнейшем переговоры прошли очень быстро США сняли свои дополнительные поправки, вьетнамская сторона согласилась упомянуть в тексте демаркационную линию, но в таком контексте, что для Тхиеу было бы лучше, чтобы они ее совсем не упоминали — Вьетнам — это единое государство, а 17 параллель временная демаркационная линия.
Прекращение огня в Лаосе и Камбодже вступало в силу через 15 дней после прекращения огня во Вьетнаме, как и было, согласовано ранее.
Иногда утверждают, что численность МКК была определена ближе к американскому требования. ДРВ предлагала 250 человек, а США 5000, остановились на 1160. Не думаю, что это ближе к 5000, чем к 250.
Соглашение было окончательно согласованно 13 января
Тхиеу продолжал сопротивляться, в своем письме Никсону он писал, что январский вариант соглашения хуже, чем все предыдущие.
17 января он получил письмо от Никсона (вероятно, его писал Киссинджер)
«Вы перечислили благоприятные условия, которые как вы утверждаете, были исключены из договора. В действительности, эти положения никогда не были частью соглашения. Это были изменения, которые мы пытались энергично, но без успеха, сделать в соглашении от Вашего имени»
В следующем письме 20 января Никсон пишет, что это последняя возможность для Тхиеу решить будем ли мы подписывать соглашение вместе или в одиночку. График является окончательным, и не может быть изменен каким-либо образом.
Соглашение будет парафировано 23 января. Накануне я сделаю короткое обращение к американскому народу. Официальное подписание состоится 27 января
«Если Вы откажетесь присоединиться к нам, то ответственность за последствия ляжет на правительство Вьетнама». У Тхиеу есть два варианта «продолжить драматичный и недальновидный курс на блокирование соглашения или использовать соглашение конструктивно.… Это единственно возможный путь для обеспечения наших общих целей»
Естественно 21 января Тхиеу дал согласие участвовать в подписании соглашения.
Парижское Соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме было подписано 27 января 1973 года
На пресс-конференции Ле Дык Тхо сказал
«Многие столетия Вьетнам был единым и неразделимым. Вьетнамский народ на Юге и на Севере стремится не просто к мирному решению конфликта, но к восстановлению единства родины»
28 января Г. Киссинджер в беседе с помощником президента Никсона по внутренним делам Д. Эрлихманом дал свой прогноз на будущее сайгонского режима – «Думаю, им повезет, если они продержаться полтора года»
1 февраля 1973 года Г. Киссинджер прибыл в Ханой и привез письмо от президента Никсона премьер — министру ДРВ, в котором США соглашались с требованиями Ханоя финансировать «залечивание ран войны» то есть на репарации.
США будет способствовать послевоенному восстановлению в Северном Вьетнаме, без каких-либо политических условий. Вклад США будет находиться в пределах от 3,25 млрд. долларов в течении 5 лет. Кроме того, предусматривалась продовольственная помощь в размере 1 -1,5 млрд. долларов.
У президента США не было права, без согласия Конгресса, расходовать такие средства, и он бы никогда это согласие не получил, тем более на помощь коммунистическому правительству. Впоследствии США отказались от выплаты репараций под предлогом невыполнения Ханоем, своих обещаний.
Последние американские военнослужащие покинули Южный Вьетнам 29 марта 1973 г. ДРВ завершила процедуру возвращения 591 американского военнопленного 1 апреля.
Конгресс так и не ратифицировал Парижское соглашение и после отставки президента Никсона, его юридический статус стал более чем сомнителен.
Простые выводы
- США по одним им ведомым причинам, в том числе и внутриполитическим, могут начать бомбить кого угодно и без всяких на то оснований. По тем же причинам они могут отказаться от самых преданных союзников.
- Вести переговоры с США (да и вообще с западными странами) можно только имея возможность нанесения им неприемлемого ущерба. Как говорил Хо Ши Мин «За столом переговоров мы можем получить только то, что не достигнем на поле боя»
- США как не понимали, так и не понимают разницу между побежденными ими странами и не побежденными.
- Доллар не решает всех проблем
- Газета «Правда» была самой правдивой газетой, во всяком случае, в том, что касалось международных отношений.
Послесловие
В знак признания заслуг в заключении Парижского мирного соглашения Г. Киссинджеру и Ле Дык Тхо была присуждена Нобелевская премия мира за 1973 год. Ле Дык Тхо от нее отказался, так как «Соглашение не положило конец войне»
Через 27 месяцев, в ходе 57 дневной наступательной операции, миллионная сайгонская армия, имевшая в своем составе четвертые в мире ВВС, была разгромлена и части НФОЮВ и ВНА вошли в Сайгон. Война была закончена.
Представителем Политбюро, осуществлявшим общее руководство проведением операции на Юге, был т. Ле Дык Тхо.
В 1985 году, в интервью американскому телевиденью отвечая на вопрос, на вопрос о Парижских соглашениях и падении Сайгона он ответил «Мы вырвали полную победу».
Эта история вызывает сильные ассоциации с днем сегодняшним. Вплоть до возможности получения Нобелевской премии мира. Судя по всему, мы вновь вернулись в 70-е годы и мир стоит на пороге «большого шухера».
Можно также предположить скорое крушение т.н. «Курдской автономии». Как это будет оформлено никакого значения не имеет.
В свое время Мустафа Барзани обратился за помощью к США (которые, кстати, и втянули курдов в безнадежную войну посулив, чего только не посулив) написав что-то типа великая свободная Америка не может бросить маленький курдский народ на растерзание… И получил ответ от Г. Киссинджера: «Не стоит путать спецоперацию с благотворительностью».
Через несколько десятилетий, сын Мустафы — Масуд повторил ту же ошибку, поверив США. Сегодня за это расплатиться племянник — Нечирван Барзани.
Не один десяток стран пострадали от бездумной веры в США, в этот «Град на холме». В том числе и наши соседи. Не минула сия горькая чаща и нашу страну.
Хочу верить, что соответствующие выводы сделаны, однако душу точит червячок сомнения. Если быть уж совсем откровенным, то огромный червяк.
Первая часть статьи
Правдивая статья про операцию «Лайнбэкер-2» известную как «Рождественские бомбардировки» и возможно н6аболее полная в интернете