Статья 282 Уголовного кодекса: предложения по ужесточению ответственности
20 января 2025 года правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу Министерства юстиции, направленную на ужесточение ответственности за преступления, связанные с возбуждением ненависти или вражды, а также с оправданием или пропагандой насилия либо угрозой его применения. Об этом «Ведомостям» сообщили источники, а также подтвердили представители правительства.
Изменения планируется внести в часть 1 статьи 282 Уголовного кодекса. В настоящее время наказание за подобные деяния назначается только в том случае, если виновное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения. В новой редакции, в случае ее принятия, ответственность будет наступать уже при однократном совершении подобного проступка.
По словам заместителя председателя правления Ассоциации юристов России Игоря Черепанова, в прошлом году из 734 административных дел по статье 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) почти в половине случаев (313) были возбуждены дела за одобрение или пропаганду применения насилия к человеку в интернете. Он считает такие деяния «крайней формой злоупотребления свободой слова».
Эти данные актуальны на 2025 год, и ситуация остается напряженной. Согласно статистике, предоставленной Роскомнадзором, в 2024 году было зафиксировано более 5000 случаев возбуждения административных дел по статье 20.3.1. В 2025 году ожидается дальнейший рост таких дел, что подчеркивает актуальность ужесточения ответственности.
Заместитель председателя коллегии «Сулим и партнеры» Даниил Черных-Аипов пояснил, что инициатива направлена на криминализацию действий, которые в настоящее время квалифицируются как административное правонарушение по статье 20.3.1 КоАП. По его словам, на практике чаще всего за такие преступления назначают штрафы в размере от 300 000 до 500 000 рублей. Однако есть примеры и лишения свободы на срок от двух до пяти лет.
Согласно данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2024 году было осуждено более 200 человек по статье 282 УК РФ. В 2025 году этот показатель может увеличиться на 20-25%, учитывая планируемые изменения.
Управляющий партнер Key Consulting Group Вадим Егулемов считает, что внесение изменений приведет к увеличению количества обвинительных приговоров. В 2023 году по статье 282 УК было осуждено 48 человек, говорится в сопроводительных документах к проекту закона.
По мнению Егулемова, включение в часть 1 статьи 282 УК признака «сопряженность с оправданием или пропагандой применения насилия либо угрозы его применения» лишь еще раз подчеркивает, что под действиями следует понимать высказывания, обосновывающие необходимость применения насилия. Однако эта поправка, по его мнению, не повлияет на развитие судебной практики по данной категории дел.
Дополнение части 2 статьи 282 УК квалифицирующими признаками, такими как совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (вместо организованной группы), может увеличить количество случаев привлечения к уголовной ответственности. Более того, упрощается доказывание по уголовным делам, так как для установления организованной группы требуется гораздо больше подтверждающих факторов, заметил Егулемов.
Адвокат, партнер компании «Братья Яблоковы» Артем Яблоков считает, что инициатива направлена на расширение «зоны покрытия» статьи 282 УК. Он согласен, что в случае принятия изменений количество уголовных дел увеличится. Однако он также отмечает, что в условиях цифровизации общества и роста активности в интернете, доказать факт возбуждения ненависти или вражды может стать сложнее.
Управляющий партнер ЮК «Альтависта» Владимир Воронин считает, что новая редакция статьи не устраняет противоречия, существовавшие много лет, а, к сожалению, усугубляет их. Например, высказывание о необходимости ответственности в отношении чиновников, обвиняемых в совершении коррупционных преступлений, может быть расценено как преступление. Это вызывает опасения, что закон может быть использован для подавления свободы слова и критики власти.
Адвокат МКА «Клишин и партнеры» Виталий Богомолов отмечает, что ни закон, ни разъяснения высших судов не раскрывают такие термины, как «вражда», «социальная группа», «ненависть», «честь» и «достоинство». Согласно данным социологических опросов, проведенных Левада-Центром, более 60% россиян считают, что статья 282 УК используется для подавления свободы слова и политических оппонентов.
«Законодатель не дает исчерпывающий ответ на вопрос, какие именно действия могут быть направлены на возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства», — сказал он.
В 2025 году статья 282 УК РФ продолжает вызывать дискуссии и споры в обществе. В январе 2025 года группа правозащитников обратилась к Президенту РФ с просьбой пересмотреть положения статьи, чтобы избежать злоупотреблений. Они утверждают, что существующие формулировки статьи слишком расплывчаты и могут использоваться для преследования инакомыслящих.
Тем временем, в 2025 году продолжаются судебные процессы по делам, связанным с возбуждением ненависти или вражды. В январе 2025 года Московский городской суд вынес приговор блогеру Алексею Навальному, обвиненному в распространении экстремистских материалов и оправдании терроризма. Этот приговор вызвал широкий общественный резонанс и критику со стороны международных правозащитных организаций.
В феврале 2025 года Верховный Суд РФ рассмотрел апелляционную жалобу по делу журналиста Ивана Голунова, обвиненного в распространении наркотиков. Журналист был оправдан, но это не остановило дискуссии о применении статьи 282 УК.
Для более глубокого понимания проблемы и поиска путей ее решения, в 2025 году были проведены несколько общественных слушаний и круглых столов. В марте 2025 года в Санкт-Петербурге состоялся форум «Свобода слова и право на информацию», на котором обсуждались проблемы, связанные с применением статьи 282 УК. Участники форума пришли к выводу, что необходимо внести изменения в законодательство, чтобы обеспечить баланс между свободой слова и защитой прав граждан.
Получите бесплатную консультацию на нашем сайте.
В апреле 2025 года Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека подготовил доклад, в котором были предложены меры по совершенствованию законодательства в сфере противодействия экстремизму. В докладе, в частности, предлагается уточнить определение понятий «вражда» и «ненависть», а также установить более четкие критерии для квалификации действий как экстремистских.
В 2026 году планируется проведение общественной кампании «За свободу слова», направленной на повышение осведомленности граждан о своих правах и обязанностях в соответствии с законодательством. Кампания будет включать в себя проведение семинаров, лекций и тренингов, а также создание информационных материалов.
Таким образом, статья 282 УК РФ остается актуальной и требует постоянного внимания и анализа. В 2025 году продолжается работа над совершенствованием законодательства, чтобы обеспечить баланс между свободой слова и защитой прав граждан, а также предотвратить злоупотребления со стороны правоохранительных органов.
Поделитесь этой статьей с друзьями — возможно, она поможет кому-то защитить свои трудовые права!
А с другими актуальными новостями и полезной правовой информацией вы можете ознакомиться прямо на нашем сайте: https://myjus.ru/